俄羅斯總統普京24日露出口風,不會對俄羅斯經濟寡頭們的發家歷史再做調查,希望以此穩固因尤科斯落敗案而動搖的投資信心。分析人士認為,普京此舉如若成真,意味他與寡頭的緊繃關系趨緩,有益于刺激投資增長。
有助于增加投資信心
俄羅斯國際文傳
電訊社報道說,普京在克林姆林宮與這些經濟寡頭舉行了今年來的首次會晤。“政府必須為經濟發展提供透明、可預期的條件,”普京表示,“這意味著要確保抵制行政專權,要全面保障財產所有權。”
總統官方網站當天刊文說,普京宣布支持將限制私有化的年限從10年降至3年。俄塔社隨后報道說,副總理亞歷山大·茹科夫說,普京已指示聯邦政府盡快就這一舉措提交議案,以正式生效。“這有助于增長商業業界對未來的信心,進而擬定有前景的發展方案并做出新投資,”普京說,“我希望再次向企業家們確保財產權的安全性。”
普京去年8月初曾下令,禁止對上千家戰略企業實行私有化,俄“天然氣工業”、“石油運輸”、“俄羅斯石油”、“俄羅斯鐵路”、“統一電力系統”等大公司以及一批國防企業均榜上有名。
會晤不是“鴻門宴”
當天走進克林姆林宮的經濟寡頭均是在上個世紀90年代的私有化進程中握起俄羅斯工商業大權的。因此,考慮到寡頭插足政治和官商勾結可能產生的嚴重后果,普京總統自從2000年執政伊始就開始了對寡頭階層的限制,為他們制定了依法經營、不準參政的游戲規則,并對有劣跡的寡頭進行司法審查。
俄羅斯首富霍多爾科夫斯基入獄以及他手下俄羅斯石油巨鱷尤科斯石油公司的重新國有化,頗具殺一儆百意味,也令俄羅斯投資氣候驟冷。據俄羅斯央行統計,去年從俄羅斯向外流出的資金從2003年的19億美元增至79億美元,翻了兩番還多。因此,普京政府也經受著投資環境惡化的巨大考驗。
分析人士認為,就普京此次表態而言,24日的雙方會晤似乎由“鴻門宴”轉為讓步的和談。俄羅斯聯合金融集團首席戰略分析家克里斯托夫·格蘭維爾評價說,“這是一個巨大的信號,尤科斯事件已經過去,不會重演。”
茹科夫介紹說,普京與寡頭的會晤還探討了征稅問題。普京在席間承諾,下一步準備要干涉是否減少增值稅之爭。茹科夫表示:“在不久的將來,政府會引入對加強稅收管理的立法,以使稅務監察機制更為易懂透明,不會被用來打擊守法的企業。”
股市報以熱烈回應
普京剛剛“松口”,股市隨即熱烈回應。俄羅斯復興資本銀行的股票經紀人德米特里·庫利亞申涅茨說,“股票上揚的多是那些頭懸達摩克里斯之劍的企業。”
盛傳為普京下一個打擊目標的諾里爾斯克鎳業公司的股價就上漲了6%。掌握這一企業的著名寡頭弗拉基米爾·波塔寧在葉利欽時代擔任過第一副總理,《福布斯》雜志評估其身價為44億美元。據俄羅斯新聞社報道,波塔寧對普京的表態喜言道,“這是加強對財產權尊重的前進一步。”
尤科斯公司發言人亞歷山大·沙德林說:“這顯然是個積極的消息。但到底這一舉措何時能成為法律,以及是否排除一切特例,還有待觀望。”孫浩
責任編輯 原霞