本報訊 近日,市工商局向全市各級工商部門下發關于“企業信用分類微機化監管暫行辦法”,以企業登記信息和“經濟戶口”管理信息為基礎,以企業違法行為記錄、高風險度行業及微機系統中預警提示信息為依據,確定企業對市場經濟秩序的影響程度和企業信譽度,并將企業信
用狀況分為A、B、C、D四個等級,同時采用微機化手段,對企業實施動態有效監管。 據介紹,A、B、C、D這四個等級分別對應守信企業、警示企業、失信企業和嚴重失信企業四種信用狀況。工商部門對不同信用等級企業將采取不同的監管方式。
A級企業的標準為:企業一年內無任何違反工商行政法律法規行為。對A級企業建立企業信用激勵機制,重點予以扶持,并給予優待:符合年檢免審條件的,隨到隨檢;除專項檢查和舉報外免于日常檢查;在服務方面可以開辟“綠色通道”,提供便利;公開良好信用記錄”。
B級企業的標準為:企業有違反工商行政管理法律法規行為給予3萬元(含3萬元)以下罰款記錄、被有關部門降低資質等級、股權被凍結尚未解除情形之一的。對B級企業建立企業信用預警機制,實行警示制度,并采取以下監管措施:案后回查,之后每半年至少上門巡查一次;辦理登記和年檢時進行重點審查;公開違法記錄。
C級企業的標準為:有違反工商行政管理法律法規行為處以3萬元以上罰款記錄、未年檢、年檢未通過、被責令停業整頓、被有關部門吊銷行政許可或取消資質情形之一的。對C級企業建立企業失信懲戒機制,作為重點監控對象,并采取以下強制性監管措施:列入重點監控對象并采取案后回查,之后每季度至少上門巡查一次,辦理登記時進行重點審查;年檢時重點審查;督促企業守法經營;公開違法記錄。
D級企業的標準為:企業有嚴重違法行為,被責令關閉或被依法吊銷營業執照。對D級企業,建立企業嚴重失信淘汰機制。屬于責令關閉的,要依法辦理注銷登記;屬于吊銷營業執照的,要發布吊銷公告,并實施以下措施加強后延監管工作:采取案后回查,重點檢查其是否已停止經營活動并進行清算。對被吊銷營業執照企業設立的分支機構要責令停止經營活動并依法辦理注銷登記,對其投資的相關企業,要責令限期辦理變更登記,督促被吊銷營業執照企業進行清算,否則對分支機構和相關企業依法予以查處;對吊銷營業執照負有清算義務的投資人在未履行清算義務的情況下,可限制其對外投資;對被吊銷營業執照負有個人責任的法定代表人,以及法律法規規定進行限制的原法定代表人或有關人員依法進行限制;公開違法記錄并選擇典型予以公示。
據介紹,企業信用分類主要采取微機自動分類的機制,即由微機系統依據最新產生的數據信息自動進行適時分類和類別調整,實行智能化管理,其中B、C級信用類別的提升須滿足上一類別的全部條件,A、B、C級信用類別的降低則只需符合下一類別的單一條件。辦法適用于我市各級工商部門登記注冊的內資企業、外資企業、私營企業(包括合伙企業、個人獨資企業)。目前,這一分類監管辦法已在市北工商分局、李滄工商分局和膠南市工商局進行試點,從8月1日開始,將在全市工商系統全面推開。(劉錕鋒袁麗秋)