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工人日報:整治欠薪從打造誠信開始

青島新聞網  2006-01-18 11:20:59 工人日報

 

  又是一年歲末到來時,各企業忙著核算各種報表,老板們忙著結算一年的利潤,此時農民工兄弟也盼著快點拿到工資回家團聚辭舊歲。解決農民工欠薪問題,又成為全社會關注的一個熱門話題。各地、各級政府都紛紛出臺辦法措施、成立專門機構等,幫助農民工追討工資。然而在歲末一片為解決農民工欠薪問題鼓與呼的熱情背后,
值得我們深思的是:為何“政策年年有,欠薪總不斷”?

  從農民工工資拖欠的本源中追溯,農民工工資被拖欠是社會信用體系出現問題的結果。

 以拖欠農民工工資最多的建筑行業為例。農民工工資被拖欠,是因為施工單位費用被拖欠;施工單位被拖欠費用,又是對工程項目、施工單位監管不力造成的,是因為工程項目招標管理存在問題;出現民工工資拖欠解決難的問題,實質是整個過程中的多個環節出了問題。而建筑行業內流傳的順口溜,“工程層層轉包,工資年年拖欠”,也充分說明了行業內部誠信機制的倒戈,致使欠薪成為久治不愈的社會頑疾。

  政府、工會出面幫助討薪是解決問題的有效方法。但是,從各級工會幫助農民工討薪維權的經歷中可以發現,“事后監督”的難度之大、所耗費的社會成本之高,注定了這顯然非長久之計,僅靠“事后監督”,難以從根本上消除這一頑癥。

  可見,要真正解決欠薪問題。從打造社會誠信入手,建立正常的工資發放制度,從而有效防范農民工工資被拖欠。

  建立對企事業單位的“社會誠信監督機制”。這一機制不僅有對拖欠勞動者工資單位的經濟處罰,還應包括企業信用、銀行貸款、行業準入等一系列的降級限制措施,令拖欠工資單位承擔背棄社會信用的懲罰后果,使其無法在行業內立足,無法在社會立足,唯有這樣,才能從源頭上預防和制止拖欠農民工工資,才能真正堵住拖欠農民工工資的漏洞。

  建立并實施“社會誠信監督機制”,農民工的權益才能得到更好的維護。(于宛尼)

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