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近期公布的統(tǒng)計結(jié)果顯示，山東省今年上半年GDP達到10206.4億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值968.1億元，增長5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5995.3億元，增長18.2%，其中工業(yè)增加值5549.4億元，增長18.7%，是拉動經(jīng)濟快速增長的主要動力；第三產(chǎn)業(yè)增加值3243.0億元，增長13.5%。從這組數(shù)字可以看出，在GDP中，第一產(chǎn)
業(yè)增加值只占GDP的9.49％，第二產(chǎn)業(yè)占58.74％，第三產(chǎn)業(yè)占31.77％，二三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP總量的90.51％，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對推動山東GDP的高速增長，可以說是功不可沒。
山東的結(jié)構(gòu)調(diào)整從上世紀70年代末開始。上世紀70年代末到80年代后期，山東以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、加大輕工業(yè)為主題，進行了改革開放以來第一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。適時進入了買方市場形成時期。這個時期內(nèi)，山東通過增加投入、擴大生產(chǎn)能力調(diào)控手段，解決了溫飽和供應(yīng)短缺問題。到90年代初，山東的商品短缺問題基本解決，一般工業(yè)品出現(xiàn)階段性、結(jié)構(gòu)性剩余。此背景下，上世紀80年代末到90年代中期，山東開始了以突出基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、解決“瓶頸”制約為重點的又一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一時期，借助有力的政策推動，山東集中力量發(fā)展起能源、原材料、運輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)，有效緩解了能源、交通、重要原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的制約，山東的公路運輸、電力、化工、建材等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力與產(chǎn)量均進入全國前茅。但山東也出現(xiàn)了大部分產(chǎn)品生產(chǎn)能力利用率降低、生產(chǎn)設(shè)備開工不足等嚴重結(jié)構(gòu)性問題。這些新的結(jié)構(gòu)性矛盾標志著以數(shù)量擴張實現(xiàn)經(jīng)濟增長為主的發(fā)展階段必須結(jié)束，而代之以提高經(jīng)濟素質(zhì)、推進產(chǎn)業(yè)升級、增強市場競爭力為特征的戰(zhàn)略性調(diào)整階段已經(jīng)來臨。90年代中后期以來，山東始終將這個新任務(wù)作為主攻方向，致力于第一產(chǎn)業(yè)中林牧漁業(yè)比例的提升，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模。第二產(chǎn)業(yè)方面，以產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步為手段，形成了一批有影響力的優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品。與此同時，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重繼續(xù)提高，并作為山東省委省政府在21世紀要重點關(guān)注的亮點之一，已成為支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。近兩年，山東開始優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅度壓縮第一產(chǎn)業(yè)，大規(guī)模發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大搞加工業(yè)基地，打造制造業(yè)強省。三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比例到今年上半年終于達到了9.5：58.7：31.8的水平，與江蘇、浙江、上海等省市的水平接近。
但是與浙江、江蘇等省市第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重超過40％相比，山東的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間仍然很大，尤其是服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｉ綎|的服務(wù)業(yè)特別是一些新興第三產(chǎn)業(yè)基本上還處于政府直接管理和運作狀態(tài)，雖然餐飲、一般性商貿(mào)、房地產(chǎn)等相對寬松一點，但交通運輸、郵電通信、金融保險等依然控制在政府手中，它們與旅游業(yè)、教育科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)等都是本輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。只要放寬市場準入，加大扶持力度，注重規(guī)劃指導(dǎo)，引導(dǎo)利用民間資本和外資兩股力量參與進來，山東服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景將十分誘人。今年上半年，山東服務(wù)業(yè)增長13.5%，增速同比提高1.8個百分點，比全國9.4%的平均水平高4.1個百分點，這也是自1995年以來上半年的最快增速。同時要看到，山東第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重仍高達9.5％，與上海的不到2%及浙江、江蘇的6％左右的水平，還顯過高，因此第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整也具有非常大的前景。
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