????今年起逐步在全國建立統(tǒng)一的居民健康檔案

????2011年，“看病難、看病貴”問題將明顯緩解

????人民網北京１月２１日電　國務院總理溫家寶２１日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《２００９—２０１１年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》。

????會議指出，根據(jù)國務院部署，去年９月《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》再次向社會公開征求意見，引起各方面積極反響。有關部門認真吸納各方面的建議，對《意見》作了修改完善，重點圍繞群眾關心的問題，明確了今后３年的階段性工作目標：到２０１１年，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本醫(yī)療衛(wèi)生可及性和服務水平明顯提高，居民就醫(yī)費用負擔明顯減輕，“看病難、看病貴”問題明顯緩解。會議決定，從２００９年到２０１１年，重點抓好基本醫(yī)療保障制度等五項改革。一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設。３年內使城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險及新型農村合作醫(yī)療參保率提高到９０％以上。２０１０年，對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合的補助標準提高到每人每年１２０元，并適當提高個人繳費標準，提高報銷比例和支付限額。二是初步建立國家基本藥物制度。建立科學合理的基本藥物目錄遴選調整管理機制和供應保障體系。將基本藥物全部納入醫(yī)保藥品報銷目錄。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。重點加強縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、邊遠地區(qū)村衛(wèi)生室和困難地區(qū)城

????會議指出，推進五項改革，旨在落實醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，并為全面實現(xiàn)《意見》確定的目標創(chuàng)造條件，奠定基礎。會議強調，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣，情況復雜，政策性強，一些重大改革要先行試點，穩(wěn)步推進，在實踐中積累經驗。

????會議指出，為加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社合法權益，維護旅游市場秩序，促進旅游業(yè)健康發(fā)展，有必要對現(xiàn)行《旅行社管理條例》進行全面修訂?！堵眯猩鐥l例（草案）》統(tǒng)一了國內旅游和入境旅游業(yè)務的準入條件和程序，嚴格了經營出境旅游業(yè)務的條件，完善了質量保證金制度，放寬了外商投資旅行社的限制，并對旅行社的經營行為作了進一步規(guī)范。會議決定，該草案經進一步修改后，由國務院公布施行。

????會議批準了２００８年享受政府特殊津貼人員名單。