????我國住房體制存在缺陷 貨幣化補貼政策與市場房租房價嚴(yán)重脫節(jié)

????專家：應(yīng)啟動“二次房改”

????“實踐表明，我國城鎮(zhèn)居民的住房貨幣化補貼政策與市場房租房價嚴(yán)重脫節(jié)。對于城鎮(zhèn)大多數(shù)中低收入居民來說，住房貨幣化早就名不符實，住房保障只能依賴政府。 而政府很難有足夠財力對多數(shù)居民提供住房保障，隨著時間推移和新職工增多，這一矛盾將更加突出。我國需要重新審視城鎮(zhèn)居民住房體制，考慮啟動‘二次

????對于“二次房改”應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)，劉慧勇認(rèn)為應(yīng)該達(dá)到促進職工居住半就近、住房保障全覆蓋、引導(dǎo)住房升級有節(jié)制和促使住房流轉(zhuǎn)更規(guī)范四個方面的目標(biāo)。

????劉慧勇說，優(yōu)良的城鎮(zhèn)居民住房體制應(yīng)當(dāng)能夠促進職工就近居住，而不是產(chǎn)生逆向作用。綜合各方因素，現(xiàn)實可行的考慮是將“促進職工居住半就近”，作為“二次房改”的一個重要目標(biāo)。同時，應(yīng)實現(xiàn)住房保障全覆蓋。從技術(shù)層面看，實現(xiàn)居民有住處，并非難事；但當(dāng)前體制和政策有問題，需要通過改革來解決。

????劉慧勇指出，應(yīng)引導(dǎo)住房有節(jié)制地進行升級。我國城鎮(zhèn)居民住房升級客觀上需要有一定的節(jié)制，既要使多數(shù)居民具有改善住房的動力和能力，又要抑制少數(shù)高收入家庭過分?jǐn)U大住房面積，這也應(yīng)成為“二次房改”的目標(biāo)之一。

????同時，他認(rèn)為“二次房改”應(yīng)遵循城鎮(zhèn)住房保障“單位為主、政府為輔”、單位住房保障“實物安居、貨幣宜居”、政府廉租住房“街道代審、單位轉(zhuǎn)租”、城鎮(zhèn)商品住房“面積設(shè)限、稅收優(yōu)惠”和建房用地“廉租定價、商品競價、廉租優(yōu)先、距離優(yōu)先”等五個原則。