????國內銀行服務費漲價風潮在沉寂一段時間后又有新動向。近日，工商銀行宣布調整了其23項個人業務的收費標準，調整范圍主要涉及個人客戶的異地存取款、匯款、存款和貸款證明、資信證明、外匯匯款、外幣現鈔托收等業務。

????調整收費標準的23項個人金融服務，其中有20項標準為上調，漲幅達到100％，一時成為人們關注的焦點。商業銀行龍頭老大調高其服務費收費標準，會否導致行業內的“跟風”效應，引起全行業范圍內的漲價風潮？

????記者為此特地采訪了建行、中行、交行等大型銀行的相關負責人，他們均表示目前沒有接到任何調價通知，調價是銀行的自我選擇，行業內部不會形成一致行動。

????事實上，雖然工行最新調整了部分服務的收費標準，但并不意味著工行在這些服務領域收費最高。

????以個人異地存款為例，調整前的收費標準為“按存款金額的0.5％收取，最低每筆1元，最高每筆50元”；調整后的收費標準為：“按存款金額0.5％收取，最低每筆2元，最高每筆100元?！眰€人異地取款的收費標準也從“按取款金額1％收取，最低每筆1元，最高每筆50元”，調整至“按取款金額1％收取，最低每筆2元，最高每筆100元”。

????與其他幾家銀行相比，建行目前對于個人異地存取款的收費是“按存取款金額1％收取，最低每筆2元，最高每筆100元”，這幾乎與工行調整后的費率持平。中行雖然異地存取款最高價格均為50元，但這項業務的最低收費卻高達5元和10元，這明顯高于工行的新方案。綜合來看，即便收費標準有所調整，工行的收費水平仍然沒有超出行業平均水平。

????還有一點值得關注的是，個別服務收費標準下調的信息完全被輿論所漠視。此次工行在上調20項業務收費標準的同時，也有3項收費下調，如自助設備轉賬、匯款業務，過去和柜面收費標準一樣，調整后按柜面收費標準的90％收取。不過，上述資費調整的信息被完全淹沒在人們對漲價的“討伐”聲浪中。

????為什么面對銀行收費標準調整，人們只關注上漲而完全忽略下降？為什么只要銀行服務收費有所上調，都會引起輿論“一面倒”地聲討？為什么明明從收費上調中獲益的商業銀行也有一肚子的委屈？

????事實上，在銀行收費問題上，銀行與消費者正應了一句俗語——“公說公有理，婆說婆有理”，雖然各執一詞，但又確實各有其合理之處。

????在老百姓眼中，商業銀行特別是國有商業銀行應該承擔著替政府向社會提供公共品牌服務的角色。正所謂習慣成自然，甚至還可能變成難以撼動的社會習俗。消費者往往在心理上已經把某些免費或低價服務的利益當成了自己的權利，所以，一旦原來享受到的服務有所改變，就可能自然產生一種被侵權的感覺。當然，這樣的感覺不一定能夠經受理性或者法律的驗證。

????另外，收費定價標準不明、公示解釋不足也是消費者對資費漲價不滿的主要原因。消費者認為，銀行收費理由為成本增加，但是銀行運營成本并沒有向儲戶公示，缺乏有說服力的財務證據。而且銀行相對于儲戶處于絕對優勢的地位，銀行總是單方面漲價，有違公平原則。

????不過，也有法律界人士指出，考慮到銀行業消費者的廣泛性和不特定性，決定銀行業服務收費標準的確立無法按照普通合約的機制形成，不能簡單地按照普通民法原則來解讀有關的合約關系。而且根據2003年頒布的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》：實行市場調節價的服務價格，由商業銀行總行自行制定和調整。

????看來，隨行就市，銀行調整服務價格也有其法理依據。

????服務有價，是普遍遵循的原則。目前，越來越多的國內商業銀行已經實現上市，它們面臨著眾多股東的盈利要求。作為“自主經營、自擔風險、自負盈虧、自我約束”的市場主體，商業銀行需要進行成本核算，實現合理盈利。

????不過，有價服務就意味著要有相應的“性價比”。若是有“價”無“性”，自然無法滿足消費者的需求。服務不能匹配價格，正是每次上調服務收費飽受消費者“討伐”的主要原因。而事實上，服務一直是國內銀行的“軟肋”之一。一兩年前，國內商業銀行還在為“排長隊”問題而大傷腦筋，雖然這一現象目前有所緩解，但也不能說已經完全解決。而距離消費者所希望的快捷、方便、周到、個性化的服務目標，商業銀行還有很長一段路需要追趕。

????看來，別讓消費者的目光只盯著上漲的收費、別讓輿論的槍口一邊倒地指向銀行，商業銀行必須邁過“改善服務”這道坎。