????廣東電白群眾捐資500萬助剿涉槍犯罪

????南方農村報11月10日報道：10月24日下午6時許，夜幕降臨。司機王長庚和往常一樣，駕駛著從廣東電白縣那霍往水東的最后一班客車在281省道上奔馳。

????汽車駛到觀珠圩時，王長庚在一位過客的招手示意下停了車。等乘客上車坐穩后，王長庚繼續開著車向水東駛去。

????半年前，上述的一幕卻難得一見。

????持槍劫匪橫行省道

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????“誰都不想聽到那句話，‘停車，搶劫’。”和王長庚一樣，“水東——那霍”線的另一位司機陳傳林也有同樣的體會，“要是停錯了車，你就完了(意指遭搶)。”

????今年6月22日，在陽(江)茂(名)高速觀珠段中途停車的一輛汽車就遭到了四位手持霰彈槍歹徒的搶劫，兩位事主的21000元現金和3部手機被搶。據稱，事發前，幾位歹徒長時間在附近的一座土樓上逡巡。

????“他們是不幸中的萬幸。”王長庚說，盡管絕大多數搶匪都是為財而來，但拿槍的搶匪是“什么事都干得出來的”。

????9月3日上午9時許，羅坑鎮村民陳廣源就因新買的摩托車被三個歹徒“相中”倒在霰彈槍槍口下。事發前，陳廣源騎著這輛車，載著妻子、兒子行駛在從沙瑯到觀珠的公路上。

????“現在好多了！”陳傳林接過王長庚話頭稱，盡管還有涉槍案件發生，但省道周邊治安狀況已明顯好轉，“要是沒有嚴打，我們(晚上)中途還是不敢搭客。”

????3天打掉4個搶劫團伙

????陳傳林所說的嚴打是始于今年3月的電白縣社會治安重點整治行動。

????今年2月以來，電白縣先后被省公安廳、公安部列為打擊涉槍犯罪重點整治縣。隨即，一場治安重點整治行動在電白縣展開。

????“4月，我們打掉一個販賣槍支團伙，抓獲犯罪嫌疑人6人；5月，搗毀一販賣槍支窩點，抓獲犯罪嫌疑人14名，繳獲仿“六四”手槍19支，子彈266發；9月16日至18日三天內，打掉4個搶劫團伙，抓獲團伙成員9名，破命案一宗，搶劫案58宗。”10月24日，電白縣公安局刑偵大隊隊長林雄權在介紹近來嚴打成果時說，“這些槍支都是從外地流入的，迄今為止，電白縣境內沒有發現制造槍支的窩點。”

????林雄權稱，搶匪所用槍支大多為霰彈槍，且8成以上為自制。將一個扳機(可用獵槍和玩具槍的扳機)和一個廢棄的摩托車減震器焊接在一起就成了一支霰彈槍。由于做工粗糙，自制霰彈槍可能炸膛和走火，陳廣源命案實際上是槍支走火所致。林雄權還稱，打擊涉槍案件最大的難點是找到子彈的源頭，電白縣迄今為止，沒有發現制售非法彈藥的窩點。

????整治行動以來，電白縣共打掉涉槍團伙30個83人，破獲涉槍案件67宗，抓獲涉槍犯罪嫌疑人114名，收繳非法槍支146支，子彈472發。

????經過半年多的嚴厲打擊，電白縣涉槍案件比去年同期下降35.7%，“兩搶一盜”案件下降29.7%。其中，9月份全縣發生搶劫案28宗，比8月份減少一半。

????這些成果引起了有關方面的重視，8月25日，全省社會治安重點地區集中整治工作現場會在電白召開。會上，電白縣委書記李日添重點介紹了電白縣“推進治安整治，構建和諧電白”的經驗。

????公職人員有壓力

????“行之有效的工作方案！”對于嚴打涉槍犯罪，推進治安整治的關鍵，林雄權得出了如上結論。

????3月10日，電白縣委、縣政府下發了《2009年電白縣深入開展社會治安重點整治行動工作方案》。為實現工作方案中“涉槍犯罪得到有效根治和群眾對社會治安滿意度上升”兩個目標，電白縣成立了治安重點整治專項行動工作領導小組，縣委書記親任組長。

????“嚴打需要真金白銀。”林雄權稱工作方案的實施首先要有經費的保障，“宣傳標語的張貼、治安崗亭的設立、巡邏村干部的工資，這些都要錢。”于是，電白縣政府特別撥出500萬元專項經費，全縣人民也為治安整治行動捐助了500萬元。

????當然，除了經費保障以外，更重要的是落實責任。為此，電白縣委、縣政府下發了《關于電白縣社會管理工作問責的決定》。按文件規定，獲得社會治安綜合治理前三名的鎮不但能獲取現金獎勵，鎮領導還會為以后提拔獲取加分；受到縣“黃牌警告”的鎮黨政主要領導、分管領導、派出所長和教導員就得書面檢討，受到市“黃牌警告”的將調離崗位或改任非領導性職務。

????今年3月初，麻崗派出所原所長就因對轄區內治安情況了解不清楚，在給領導匯報時語焉不詳而被調離。

????“誰都不會拿自己的前途開玩笑。”電白縣公安局指揮中心的一位領導稱，只有這樣，公職人員才會將縣委的行動方案化為自己的自覺行動。該領導還稱，公安局內部每周一次的總結會議，以及考核排名最后兩名的派出所所長的書面檢討更是讓所有人意識到政府“動真格”了。

????“我報過假警。”為了檢查公安局的出警情況，縣政府特派了四個督察組不定期對鎮、村日常治安維護情況進行檢查，一位督察組成員稱為了計算警察出警時間，“我曾打完一個電話后，貓在一邊悄悄計時。”

????維穩中心助保長效

????8月7日，水東鎮綜治信訪維穩中心(以下簡稱維穩中心)在水東鎮政府掛牌成立，與此同時，電白縣創建鎮“綜治信訪維穩中心”活動全面鋪開。維穩中心的成立被縣政府看成社會治安整治“以打開路，預防為主”的預防手段，和保障社會治安穩定的長效機制。

????“涉槍案件中有一成是因雙方矛盾糾紛直接引起的。”對于維穩中心在社會治安中的作用，林雄權以數據進行了論證，“涉槍案件中有6成是兩搶案件，兩搶案犯中，6成嫌疑人是有吸毒經歷、無所事事的年輕人。”

????“我們主要是對這些人進行排查。”10月25日，水東鎮鎮委副書記兼水東鎮綜治信訪維穩中心主任李衛華對南方農村報記者說，“這些人極易走上犯罪之路。”據了解，電白縣目前接受強制戒毒人員近800人。

????據李衛華介紹，鎮綜治信訪維穩中心副主任由綜治、司法、信訪、各派出所一把手擔任，國土、計生等12個部門為綜治信訪維穩中心成員單位。機構的創新和制度的建立讓部門協調更為有力，案件調處的時間大大降低，調處效果明顯提高。

????電白縣綜治信訪維穩中心建設辦公室的一份統計資料顯示，今年6月至10月，全縣各中心共排查各種矛盾糾紛和不穩定因素56起，化解52起，共接待群眾反映訴求107宗，成功調解98宗。國慶、中秋期間，全縣非正常越級到省、進京上訪記錄為零，群體性事件為零。