市南區人民政府關于印發《青島市市南區人才發展資金管理辦法》的通知

????區政府各部門，各街道辦事處，區直各單位：

????《青島市市南區人才發展資金管理辦法》已經區政府研究同意，現印發給你們，請遵照執行。

????市南區人民政府

????二○○八年十一月二十八日

????青島市市南區人才發展資金管理辦法

????第一條 為大力實施人才強區戰略，進一步優化市南區

????第二條 人才發展資金的主要來源

????（一）區政府每年從財政預算安排100萬元專項資金；

????（二）國內外各機構、團體、企事業單位和個人的贊助或捐助。

????第三條 人才發展資金的適用范圍

????結合我區以樓宇經濟、總部經濟、特色園區、特色街區和金融業、軟件業、商貿旅游業、文化創意產業、航運物流業為特征的“多樓多業”經濟發展模式初步形成的實際，設立“市南區人才發展資金”。人才發展資金主要用于在市南區注冊成立的軟件、金融、文化創意、旅游、商貿、現代物流等重點領域的現代服務業企業培養和引進優秀高層次緊缺急需人才，獎勵有突出貢獻人才，資助拔尖人才進行科研，積極鼓勵高校畢業生創業，幫助解決引進的優秀人才在工作和生活中的特殊困難等。

????第四條 人才發展資金的使用

????（一）發放區政府特殊津貼。對我區引進的重點領域現代服務業企業符合區域經濟社會發展需要并具有創新能力、創新業績的人才，連續三年享受區政府特殊津貼，發放標準如下：

????1、國家重點學科、重點實驗室、學術技術帶頭人，國家有突出貢獻的中青年科學、技術、管理專家，博士生導師，“新世紀百千萬人才工程”國家級人選，山東省特級專家，每年享受政府特殊津貼3萬元；

????2、享受國務院政府特殊津貼專家，所學專業與我區重點領域現代服務業相關的國內全日制畢業博士和具有海外留學博士學位、且具有兩年以上工作和創業經驗的人才，年齡在45歲以下且具有正高級專業技術職務的中青年專家，每年享受政府特殊津貼2萬元；

????3、在我區現代服務業重點領域業績貢獻突出、有發展潛力、年齡在40歲以下且具有副高以上職稱的優秀中青年專業技術人才和急需專業的應屆博士畢業生，每年享受政府特殊津貼1萬元。

????（二）對市南區重點領域現代服務業企業的優秀經營管理人才、專業技術人才及高技能人才參加國家、省、市統一組織的行業理論業務培訓、學術交流等經費的資助，符合條件的企業每年按照參加行業理論實際培訓費用（不含差旅費、考察費）的50％給予資助，最高不超過1萬元。

????（三）鼓勵我區重點領域現代服務業企業與國內外知名培訓機構和大型企業合作，開展各類區域特色人才專業培訓。企業每建立一家人才培訓基地，經區相關部門認定后，一次性補助企業2萬元。

????（四）設立高校畢業生創業資助資金，鼓勵畢業生創新與創業，拓寬就業渠道。對在校期間無不良信用記錄和違法行為，自帶項目和技術在市南區創業，并為其他畢業生提供就業機會的本市生源高校畢業生或非本市生源在青學習正規院校本科以上高校畢業生，畢業后兩年內以本人名義在市南區創辦從事科技成果轉化或研發項目、或從事文化創意類項目企業的給予資助：

????1、商業貸款貼息。申請人畢業后兩年內獲得銀行商業貸款，應用于生產經營相關開支，對實際應支付的貸款利息給予50%貼息，最高額度為1萬元。

????2、項目無償資助。申請人須有具體的創業項目并具有可行性，資助主要用于購置經營設備費用、生產經營場所租金、管理費、水、電、通訊費等項目實施相關費用。根據申請人項目的科技含量、經濟與社會效益、市場前景等，擇優選擇資助對象，確定資助等級與金額，進行無償資助。項目無償資助分為三個等級：1萬元、2萬元、3萬元。

????（五）發放高校畢業生見習培訓生活補貼。實施高校與區重點領域現代服務業企業合作，推動人才“產銷銜接”，根據區重點領域企業的用人需求，適時安排高校畢業生到現代服務業企業（畢業生見習基地）見習培訓。根據《關于建立青島籍未就業高校畢業生就業見習培訓制度的通知》要求，為每名畢業生發放見習補貼760元/月（由區財政和見習單位各負擔50％，區承擔部分從人才發展專項資金中安排）。

????（六）經區政府批準的與人才工作相關的其他需要支付的費用。

????第五條 人才發展資金的申報、受理

????（一）人才發展資金的申請主體為資金的資助（獎勵）單位或受資助（獎勵）人才所在單位。

????（二）人才發展資金申請主體提出書面申請，須上報《市南區人才發展資金申報表》（見附件）、企業營業執照副本、稅務部門出具的上一年度企業“三稅”（增值、營業、所得稅）完稅證明以及個人工薪收入所得稅完稅證明等，并同時提交以下材料：

????1、國外知名專家、學者相關認證證書；博士生導師需報國務院學位辦的發文或學校頒發的證書；國家有突出貢獻的中青年專家需報人事部頒發的《國家有突出貢獻中青年專家證書》；國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心學術技術帶頭人提供國家級相關證明；享受國家政府特殊津貼人員需報國務院頒發的《政府特殊津貼證書》。

????2、國內統招統分脫產學習的博士研究生需報學位證書和畢業證書；經國家留學服務中心（或我國駐外使領館教育機構）認定的國（境）外博士研究生，需報學位證書和畢業證書、教育部出具的學歷評估證明和教育部的派遣證明。

????3、對市南區重點領域現代服務業企業相關人員參加國家、省、市統一組織的行業理論業務培訓、學術交流的，需提供組織機構的相關培訓文件（證明）原件。

????4、符合條件的高校畢業生須在畢業后兩年內向區人事局提出申請，且只能選擇創業資金的一種資助形式進行申請。申請時須提供以下材料：

????（1）身份、戶籍、學歷、學位、工商注冊（登記）證明；

????（2）由畢業學校出具的在校期間無不良信用記錄和違法行為的證明；

????（3）申請商業貸款貼息的須提供貸款合同；

????（4）申請項目無償資助的須提供商業計劃書或項目可行性報告、相關支出的合同和憑證。

????5、申請區人才發展資金需要的其他材料。

????第六條 人才發展資金的管理

????（一）區人事局負責受理人才發展資金的申報、審核、發放等工作，并且定期或不定期對資金的使用情況進行檢查。如發現資金的使用存在不屬實的情況，一經查實，將立即收回已撥付的資金，并按規定對有關責任人予以嚴肅處理。

????（二）對符合本辦法規定情形的申請，每半年集中受理一次，經區長辦公會研究通過后由區人事局組織實施。

????（三）對符合第四條第（一）款的，發放特殊津貼的起始時間以與單位簽訂的合同時間為準。

????（四）對享受政府特殊津貼待遇的專家實行一年一考核的辦法，重點考核工作實績。考核被確定為合格以上（含合格）等次的，次年按相應標準發放津貼。

????第七條 鼓勵各機構、團體、企事業單位和個人提供捐贈，由區政府向捐贈方頒發榮譽證書，區財政局出具接受捐贈票據。捐贈金額在50萬元人民幣以上的，可以捐贈方名義設立專項資金，或按捐贈方意愿實施定向資助。

????第八條 本辦法由區人事局負責解釋

????第九條 本辦法自公布之日起施行

????原《市南區人才引進基金管理辦法》（青南政發〔1999〕188號）文件同時廢止。