????青島GDP和人均收入五年翻番 “十一五”經濟社會發展成就巨大 產業結構優化自主創新能力提升

青島國家高新技術產業開發區規劃效果圖

????“十一五”規劃期間是青島發展最快的時期之一。值此“十一五”規劃收官之年，本報今起推出“輝煌十一五”系列報道，從工業、商業、農業、城市建設、文化、民生等多個方面展示島城的發展變化，鼓舞全市各行各業增強信心，振奮精神，謀劃好、實施好“十二五”規劃，推動全市經濟社會在更大規模、更高層次上實現又好又快發展，為“環灣保護、擁灣發展”和“半島藍色經濟區”戰略的構建和實施作出更大貢獻。

????結構優化

????經濟發展上臺階 產業結構得優化

????在“十一五”期間，青島應對國際金融危機嚴重沖擊等各種不利因素影響，積極推進“環灣保護、擁灣發展”戰略，加快山東半島藍色經濟區核心區和高端產業聚集區建設。成功舉辦“有特色、高水平”的奧帆賽和殘奧帆賽，城市地位顯著提升。此外，我市扎實推進經濟社會發展，“十一五”規劃重點任務全面完成，全面建設小康社會的主要指標基本實現，富強文明和諧的現代化國際城市建設取得重大成就。 “十一五”時期是青島市發展極不平凡的五年，也是青島譜寫輝煌新篇章的五年。

????作為“十一五”的收官之年，2010年上半年，我市實現生產總值（GDP）2586.7億元，按可比價格計算，同比增長13.9%，比上年同期加快3.4個百分點。其中，第一產業增加值130.3億元，增長0.4%；第二產業增加值1290.7億元，增長15.6%；第三產業增加值1165.7億元，增長13.1%。按照目前的增長速度，2010年生產總值將達到2005年的2倍。

????需要特別引起注意的是，伴隨著青島經濟高速發展的同時，我市產業結構更加優化合理。這其中，最具有代表意義的就是現代服務業和先進制造業加快發展，三大產業比例由2005年的6.5：51.9：41.6調整到2009年的4.7:50.1:45.2，隨著服務業占比每年超過一個百分點的增速，第三產業的比例在今年將繼續走高。

????空間擴展

????擁灣發展已啟航 城市空間再突破

????2007年11月，在歷經了東進西移等城市發展的重要階段后，面對日趨激烈的區域競爭以及產業結構調整和發展方式轉變帶來的壓力，青島市提出并開始實施“環灣保護、擁灣發展”戰略，青島開啟了“依托主城、擁灣發展、組團布局、軸向輻射”的新一輪城市發展進程。

????依托“環灣保護、擁灣發展”戰略，青島的城市空間在過去幾年間實現了重大突破，高新區膠州灣北部園區、董家口港區等重點區域建設全面展開，老城區企業搬遷和舊城改造有序推進，初步形成環灣型城市大框架，城市發展空間得到優化擴展。城市基礎設施也進一步完善，海灣大橋、膠州灣隧道及接線工程進展順利，城市地鐵加快建設，青島鐵路北客站、青榮、青連、海青鐵路建設啟動，完成青蘭高速青島段、青新高速、環灣大道等一批重點項目，我市在全國綜合交通樞紐的地位已經確立。

????實踐證明，“環灣保護、擁灣發展”戰略不僅帶來了城市空間布局的優化，更帶來了整個城市環境的提升，經濟發展和環境保護實現了良性互動。

????改革創新

????自主創新獲動力 體制改革釋壓力

????持續創新能力是一個城市獲得發展的無限源泉，在“十一五”期間，我市自主創新能力大幅提升。國家創新型試點城市和技術創新工程試點城市建設全面啟動，區域創新體系日益完善。與中科院戰略合作全面加強，引進中科院生物能源與過程研究所、中科院蘭州化學物理所、中科院光電院等科研機構，海洋科學與技術國家實驗室、哈爾濱工程大學青島產學研基地、山東大學青島校區等項目順利推進，青島成為“國家知識產權工作示范城市”。

????假如說推動創新是獲得動力，那么體制改革則是釋放壓力，“十一五”期間，我市在關鍵領域的改革不斷深化。這其中，行政管理體制改革取得突破，建立行政審批服務大廳，在全國同類城市中入駐部門最全、事項入駐率最高、入駐人員最多，審批環節和辦事程序進一步簡化和優化。國有經濟布局不斷優化，國有大企業改革重組穩步推進，全市國有經濟涉及的行業大類由76個減少到48個，市管企業由35個減少到27個，集中清理三級以下企業500余戶。青島經濟技術開發區省級綜合配套改革試點全面推進，膠州市李哥莊鎮、平度市同和街道辦事處國家級小城鎮發展改革試點工作扎實展開。這一系列體制改革讓我市的經濟發展充滿了后勁。

????民生聚焦

????生活水平快速提高 教育醫療穩步改善

????2005年，我市城市居民人均可支配收入12920元，人均消費性支出9883元，農民人均純收入5806元，人均生活消費支出3737元。而到了2009年，城市居民人均可支配收入變成了22368元，人均消費性支出達到16080元，農民人均純收入9249元，人均生活消費支出5832元。進入2010年，這種收入的增長還在繼續，今年上半年，城市居民人均可支配收入12313元，人均消費性支出8414元，農民人均現金收入5576元，人均生活消費現金支出2885元。

????伴隨著人民生活水平持續改善的，則是各項生活保障設施的完善，青島已經在全國率先建立了以廉租房、公共租賃住房、經濟適用房、限價房為主體的住房保障和供應體系，近年來，累計開工保障性住房項目106個，4萬戶低收入居民住房困難基本解決?；菁叭腥嗣竦木蜆I、養老、醫療、教育、住房等多層次保障體系真正形成。

????同時，現代教育得到普及提高。 “十一五”期間，大力推進城鄉教育一體化發展，學前三年、義務教育九年和高中三年教育實現全面普及。新型農村合作醫療有效地保障了人民的身體健康。國醫堂、市婦兒保健中心遷建等一批衛生大項目相繼開工并投入使用，衛生服務設施條件明顯改善。(門國鋒)

????■百姓鏡頭

????“新”城市 “新”生活

????國慶節后，我市一家大型企業的部門負責人陳平向記者講述了他來青島五年來生活的變化。 2005年，陳平研究生畢業后接受同系師兄的建議到青島求職。由于他主攻海洋工程專業，正巧青島當時正在大力發展海洋工程產業，陳平順利地到一家大型企業工作。在此后的兩年時間里，他的工作能力和個人收入穩步提升，在青島工作的第二年，就在四方區購買了一套房屋，過上了相對安定的生活。

????“讓我欣慰的是，由于青島實施‘環灣保護、擁灣發展’戰略，從2008年開始，青島就一直在推進老城區企業搬遷改造，我家周邊的生活環境得到良好改善。讓我高興的還不止這些，雖然我的戶口還在外地，但由于參加了醫保，2009年，一次十天的住院治療，在近5000元的醫療費用中，我自己只承擔了1600多元。 ”陳平的喜悅之情溢于言表。

????目前，陳平正在謀劃著自己的“新”生活，一方面，由于明年隧道即將通車，去膠南的岳父母家更加方便快捷，他正計劃購買一輛汽車，既方便出行，也可以把孩子放在岳父母那里撫養，另一方面，隨著生活的安逸，他把一些以前的愛好也重新撿了起來，比如，在周末的時候時常去話劇院看場話劇，生活得相當愜意。

????陳平只是我市每年大量涌入的城市移民中的一員，作為城市人口的新鮮血液，他們和青島本地居民一起參與了見證了青島這座城市的快速發展，而在他身上發生的變化則是城市發展的直接體現。（門國鋒）

????新聞鏈接

????山東“十二五”規劃已形成初稿

????“黃藍”兩大戰略謀求轉型

????近日，記者從參與制定山東省“十二五”規劃的專家處獲悉，我省的“十二五”規劃已經形成初稿，正在各層面上征求意見。但按照程序，這一規劃要到明年全省兩會時，才能向社會公布。

????“十一五”全省產值望翻番增長

????同樣是超過1.8萬億元的地區生產總值，不同的是，2005年，山東省用了一年時間交出上述成績單。而時間到了2010年，我省上半年即達成了這一GDP總量。這意味著，在“十一五”的5年內，山東省地區生產總值即有望實現翻番增長。

????據悉，我省“十二五”規劃已形成初稿，正在各層面上征求意見。但這一規劃要到明年全省兩會時，才能向社會公布。

????推進風電和新能源汽車產業

????記者從山東省社會科學院了解到，由該院新工業化研究中心主持的研究課題《“十二五”時期山東新經濟增長點研究》專題報告，已經提交到山東省發改委等部門。

????報告認為，山東省要抓緊時機大力推進風電開發。 “根據節能減排和經濟社會發展的需要和可能，到2020年我省風電建設規模應在1500萬千瓦左右，至少也要在1000萬千瓦以上。這樣看來，原定的到2020年的500萬千瓦的風電開發計劃遠遠不能適應我省經濟社會發展和二氧化碳減排的要求。 ”

????新能源汽車產業也被報告列為新的經濟增長點產業，并建議建設“濟南都市圈新能源汽車基地”。

????這份報告還建議把太陽能、生物、新材料、物聯網和海水淡化等產業列入新的經濟增長點重點培植。

????打造“黃藍”兩大經濟發展引擎

????在《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》獲得國務院批準上升為國家發展戰略之后，山東省下一步的目標就是把山東半島藍色經濟區建設規劃爭取列入國家“十二五”規劃。

????而這兩項建設規劃將成為山東省“十二五”期間經濟發展的重要引擎。

????按照《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，前年，該區域地區生產總值為4756億元，預期到2015年達到9300億元，預期2020年達到15000億元。

????上月，山東半島藍色經濟建設辦公室費云良透露，由山東省委省政府組織編制的 《山東半島藍色經濟區發展規劃》和《山東半島藍色經濟區改革發展試點總體方案》已上報并等待批準。

????費云良說，山東省已經研究確定了山東半島藍色經濟區重點在6個領域先行先試。這6個領域是：科學開發海洋資源，增強海洋經濟發展的資源保障能力；大力培育海洋優勢產業，構建一個現代海洋產業體系；全面加強海洋生態文明建設，以促進海洋經濟持續健康發展；加快建設國家海洋科技教育人才中心；探索建立海洋經濟對外開放新模式，提升開放型海洋經濟發展水平；建立健全海陸統籌一體化發展機制，增強藍色經濟區輻射帶動功能。(據《第一財經日報》)