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男孩兒蔡全東在自家被拆掉的房子前,這天他和父親來收拾自家一些有用的東西(2月9日攝)。近日,一篇名為《大年初一走訪三亞最大貧民窟》的網帖現身各大網絡論壇。新華社記者 侯建森 攝 女孩羊小六看著自家被拆毀的房子,遠處是三亞市三亞灣的樓房(2月9日攝)。新華社記者 侯建森 近日,一篇網帖現身各大網絡論壇。網帖說,海南省三亞市“鐵錘行動”聯合執法組于春節前夕出動炮機、鏟車、推土機 該網帖立即引發網友的廣泛熱議。記者赴“三亞最大的貧民窟”鳳凰鎮芒果村最大棚戶區一探究竟。 強拆是否違法 關注1 住戶 “豬在我在” 據了解,三亞市鳳凰鎮芒果村、西瓜村的簡易棚戶區,是三亞最大的棚戶區。從1月19日起,三亞市政府開始著手強拆。 棚戶區居民陳祖高說,這里的住戶基本都是從海南儋州過來的農民,在此以養豬為生,收入比在老家種田要高許多。他們在儋州的房子是茅草房,這里的房子一旦被拆將無處安身。春節期間,記者再次來到棚戶區時,這里已被拆得凌亂不堪,但一些養豬戶仍居住在基本拆除完畢的棚戶區內,他們表示:“豬在我在。” 棚戶區居民羊加代和妻子張婆妹說:“我們已來這里養豬7年,現在政府拆了房子,但我們還有些豬沒賣掉。所以,我們不能走。”來自儋州的村民劉圣楊說:“為什么非要在春節前拆除,讓很多沒有搬走的人沒地方睡覺?” 政府 曾發通知并組織購豬 面對網友“強拆是否違法”的質疑,三亞市有關部門這樣解釋:從2010年12月初開始,該市綜合執法局聯合當地居委會、派出所等部門,3次對芒果村、西瓜村住戶下發自行拆除通知,并對當地村民進行勸導;同時,三亞市政府還專門找來收購商,收購棚戶區養豬戶的生豬,但直至1月19日實施強制拆除當天,絕大多數住戶仍住在棚戶區內。 這是鳳凰鎮芒果村一角(2月9日攝)。新華社記者 侯建森 這是鳳凰鎮芒果村一角(2月9日攝)。新華社記者 侯建森 副鎮長 怕棚戶區起火擔責 為何選春節前拆除 關注2 據三亞市鳳凰鎮副鎮長王瑞安介紹,上世紀九十年代末期,海南儋州等地農民為提高經濟收入到這里搭建竹木結構簡易棚開始養豬,芒果村、西瓜村一帶的養豬戶已達308戶,棚戶面積近3萬平方米,常住人口2000多人。棚戶區住戶除從事養豬外,還從事非法營運、收購廢品等,這一地區長年存在環境差、治安差、火災隱患突出、計劃生育政策難執行等問題。 針對網民“為何偏偏選在春節前強拆”的質疑,王瑞安說,一方面是由于春節期間燃放煙花爆竹情況較多,一旦在棚戶區引發火災,政府的責任就大了;另一方面,春節期間,住戶正好會回各自老家過年。 消防隊 易燃材料搭建簡易棚 記者看到,這些違章搭建的竹木結構簡易棚形式多樣,有的簡易房墻體和屋頂采用木板、油毯紙等易燃材料搭建,一家緊挨一家。 據三亞市消防支隊介紹,棚戶區存在重大消防安全隱患:2008年,該棚戶區因居民燒豬食引發大火,雖未造成人員傷亡,但20頭豬被燒死;同年11月,一外來養豬戶臨時違章搭建的木結構建筑再次發生火災,一名三歲半的女嬰不幸葬身火海…… 三亞市河西消防大隊大隊長許莉丹說:“我們最擔心的是,白天家里的青年都外出務工,留下的都是小孩和老人,如果發生火災,后果將不堪設想。” 住戶安置 關注3 政府 生豬售完再拆 記者了解到,棚戶區所在地的土地使用權屬三亞某駐地部隊,幾年前,屬地管理問題一直未解決,棚戶區也處于“三不管”的狀態。三亞市有關部門也對這一地區進行過整治,但收效甚微。 王瑞安說:“去年年底前,我們就通知這里的居民自行進行搬遷,針對居民們養的豬,三亞市政府幫助聯系了養豬場集中進行高價回收。” 據三亞市綜合執法局副局長吳奇能說:“我們也考慮到棚戶區還有老人、小孩以及未將豬賣掉的住戶,所以我們決定,有老人、小孩的棚戶可予以寬限時間拆除,對仍有生豬的豬圈也先不要拆除,待生豬全部銷售處理完后再拆。” 村民蔡型德在向記者介紹房屋被拆除以后,村民居住的地方,不足40厘米高(2月9日攝)。新華社記者 侯建森 男孩羊茂文在自家吃水果,他的后面就是泔水缸和豬圈(2月9日攝)。新華社記者 侯建森 網友 望有更好措施 “龍頭”等網友認為,這一群體的存在,注解了社會貧富差距的現實,也提出了社會如何改善這一群體生活狀況的問題。希望社會更多地關注他們、關心他們,希望三亞市和儋州市兩地政府有更好的妥善安置措施,不該讓這些居民生活在臟亂差的環境中。 對于網民的建言,王瑞安回應稱,由于他們都是外來戶,都是陸續流動過來的,多年來違規在這里搭建簡易棚,并不存在要為他們解決安置的問題。 |