????轉方式調結構

????2007年到2012年，青島經濟走過了不平凡的5年。這5年我們頂住了金融危機、后金融危機，創造了一個又一個青島經濟的“第一次”：服務業占GDP首次超工業，工業邁過萬億大關，中小企業上市熱潮……梳理5年的成績單，一條紅線貫穿始終，那就是堅持科學發展，加快“轉方式，調結構”，抓住了這條主線，才在紛繁復雜的國內外經濟局勢中，出色地完成各項經濟指標。

????近年來，按照科學發展觀的要求，“轉方式，調結構”作為近一段時期經濟發展的主線被提出。“如何轉，怎樣調”擺在了青島面前，盡管青島有著不錯的產業底子，但仍然存在諸多不足：服務業發展相對滯后，增長方式比較粗放，發展模式還不能適應能源、資源和環境的要求。市第十次黨代會上，青島明確了一條極具青島特色的“轉調”之路：“著眼于富民強市的目標，切實轉變經濟增長方式，提高發展的質量和水平。全面落實中央宏觀調控政策，推動產業結構持續優化升級，先進制造業和現代服務業蓬勃發展，民營經濟迅速壯大……走出一條以自主創新、集約發展、節能降耗、環境保護為特色的科學發展之路。”

????5年過去，一個個經濟指標順利實現，見證了這條青島特色“轉調”之路的遠見與成效。

????關鍵詞：突破

????5年目標“超額”完成

????2007年，在市第十次黨代會上，總結了市第九次黨代會以來青島追求又快又好發展的經驗和不足，再次提出了更高的發展目標。在經濟方面：著眼于富民強市的目標，切實轉變經濟增長方式，提高發展的質量和水平。到2011年末，全市生產總值超過6000億元，年均增長13%左右，三大產業比例調整為3∶50∶47，地方財政一般預算收入超過500億元。城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別超過2.4萬元和1萬元。

????5年過去，市第十次黨代會上定下的經濟發展目標全部 “超額”完成：5年中，我市經濟實力顯著增強。地區生產總值連續跨上4000億、5000億、6000億元三個臺階，預計達到6500億元，人均超過1.1萬美元；地方財政一般預算收入增長1.5倍，達到566億元。結構調整邁出新步伐，服務業增加值占地區生產總值比重不斷提高，縣域經濟達到新水平，民營經濟取得新發展。轉變經濟發展方式取得新進展，創新能力不斷增強，節能減排任務全面完成。重點領域改革扎實推進，對外開放實現新突破，口岸進出口總額超過1500億美元。

????毋庸置疑，這是一份沉甸甸的成績單。因為這5年，是全球經濟波折動蕩的5年。我們迎戰了席卷全球的金融危機，進入2012年，又要再次應對全球經濟二次探底的預期……正是挑戰不斷、紛繁復雜的發展環境，愈發襯托出這份經濟發展成績單的含金量。

????正是因為我們全面落實中央宏觀調控政策，推動產業結構持續優化升級，推進先進制造業和現代服務業蓬勃發展，民營經濟迅速壯大，循環經濟發展水平不斷提高，惟其如此，才取得了一個又一個歷史性的 “第一次”，出色完成各項經濟指標。

????關鍵詞：蝶變

????民企謀求持續發展

????“大企業富國，小企業富民”。在市第十次黨代會上，一個明確的經濟發展目標就是要 “富民強市”，因此，以民營企業為主體的中小企業被確立為“轉調”的生力軍。5年來，青島市民企有著卓越表現。海立美達、東軟載波、賽輪股份、東方鐵塔、恒順電氣5家企業成功上市；大量中小企業試水新興產業領域，成為經濟轉型升級的重要力量；傳統企業開始加快自身調整和升級，嘗試新商業模式探索。

????“大力發展中小企業，本身就是在調結構！”市中小企業局副局長張琳說，多年來，我市產業經濟領域，大企業表現出類拔萃，但小企業普遍差距較大，“跟不上隊”，存在 “點高面低”的情況。近年來，我市大力推進中小企業創新創業服務平臺建設，幫助中小企業轉型求發展，涌現出了一批創新型中小企業典型。盡管在國內外復雜經濟環境中面臨融資難、用工荒、成本高等難題，但民營經濟仍具活力。從幾年來青島民企發展軌跡來看，“轉方式，調結構”貫穿始終：由粗放到精細、由低端向高端、由制造向服務。通過技術創新和模式改造，開拓出全新的市場空間。

????青島東軟載波科技股份有限公司是電力設備專業生產企業，核心產品是電力線載波通信芯片。依托國家智能電網建設，公司實力快速擴張，營業收入增長109%，目前已成功掛牌上市。“持續創新是企業的核心競爭力所在。”東軟載波負責人崔先生說，目前公司主要產品載波通信芯片雖集中應用于電力系統，但公司未來發展方向將不僅局限于電力行業，隨著技術的日益成熟，智能家居行業將成為公司未來新的業績增長點。多年來，公司一直把科研創新當作企業的生命線，不斷順應市場需求研發升級產品。目前，該公司4代產品已經研發成功，4代產品可以兼容各個頻點，通信模式兼容FSK、PSK，可以應用于家庭顯示單元及相對簡單的智能家電。今后，智能家居市場不但有海爾、海信這樣的大企業，東軟載波作為創新型中小企業代表，也將在這個高科技的市場分一杯羹。

????在科技創新之外，商業模式創新也讓多家民企實現了重大突破。不少企業在經過長期多元化探索之后，通過業務鏈條拓展實現了再增長，進入從“大”到“強”的加速發展軌道。青島利客來集團在突出零售業傳統主線的同時，創建酒店連鎖品牌，擴大采購物流業，并涉足金融業和商業地產，2011年銷售收入同比增長50%。

????“在日益激烈的市場競爭中，中小企業要站穩一席之地，唯有不斷創新。”市小企業協會會長范勤德認為，在政策層面上，支持中小企業發展已經得到前所未有的關注。財稅制度、政策、金融體制將對中小企業的經營、生存發展產生巨大影響。在復雜的經濟環境大形勢下，需要宏觀的社會環境的改善，更需要企業自身的努力，唯有不斷創新，才能可持續地發展。

????關鍵詞：超越

????市第十次黨代會以來青島經濟發展目標全部“超額”完成 服務業比重首超工業

????在一、二、三產業中，重點發展第三產業，不斷擴大現代服務業在經濟中的比重。這是近年來我市經濟“轉調”的一大方向。當下，我市正加速形成服務經濟為主的產業結構。2011年，我市服務業占GDP比重首超工業，成為近年來服務業持續發展的一大節點性“事件”。

????近日，記者從市發改委服務業局綜合協調處獲悉，去年我市前三季度全市服務業增加值增長12.3%，比二產高出1.7個百分點，拉動GDP增長6個百分點。服務業增加值占GDP比重提升1.3個百分點。預計全年服務業增加值增長13%，服務業占比達到48%以上。這是服務業占GDP比重首次超過工業，是產業結構調整的歷史性“節點”。 穩扎穩打 扎實前行

????“服務業一直在快速發展。2007年以來，我市服務業增加值年均增長15%以上，占生產總值比重44.1%，此后比重一直增加，成為經濟發展的重要推動力量。”市發改委一位負責人介紹。到2011年，全市過億元服務業企業已達647家，其中11家企業進入全國服務業500強，服務業企業成為占據我市半壁江山的市場主體。

????眾所周知，服務業特別是現代服務業，可以創造大量就業，增加投資機會，同時又具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環境污染少等特點，是世界各國都在大力發展的綠色產業。而服務業在中國經濟中長期占比不高，2011年青島服務業首超工業，顯示出青島這個工業大市已經發生了極其深刻的產業結構調整。

????5年來，我市在金融、物流、旅游、信息、文化等現代服務業重點領域改革均取得重要突破。高新區“新三板”股改掛牌程序啟動，中韓陸海聯運汽車貨物運輸甩掛滾裝航線開通，外國籍干線船舶中轉業務獲準開展。同時，我市還成為國家現代服務業創新示范城市、國家電子商務示范城市、國家級版權示范城市、國內首個韓元掛牌交易試點城市。數字顯示，截至去年底，我市已擁有6個省級服務業集聚區、12個市級集聚區、24個“十二五”重點建設集聚區。2011年，這些集聚區累計吸納就業30萬人，實現稅收100億元以上。 現代服務業成功升級

????在服務業各板塊中，總部經濟、創業產業、金融服務業的突出表現更是讓人眼前一亮。2010年，城陽區與總部基地（中國）控股集團簽署了總部基地項目開發建設合作協議。根據協議，總部基地（中國）控股集團將在城陽區流亭街道投資建設和發展青島總部基地項目。這一項目投資累計總額將達110億元人民幣，是近年來青島總部經濟集聚區的一個經典例子，也創造了一個投資紀錄。

????去年竣工的華強科技文化創意產業園方特樂園則是我市創業產業的一個亮點之筆。該項目由華強集團打造，坐落于青島市紅島，占地約60萬平方米，總投資20億元人民幣，以高科技為核心表現特色主題，融合動漫卡通、電影特技等國際時尚娛樂元素和中國傳統文化符號，創造出充滿幻想和創意的神奇天地。在2011年國慶前投入運營的“方特夢幻王國”，給青島增添了更多新的文化元素和現代科技的魅力。現在多數區市都有在推進的創業產業項目，創意產業將在青島迎來更大生機。記者了解到，青島最早的創意產業園項目——創意100——也已經走過了5年發展之路。“目前，園區總入住率達98％，其中文化創意類企業比例達93％。”部門負責人宋先生說，截止到目前，創意100產業園為青島市解決了3000人就業，每年創造產值達3億元。“青島創業產業方興未艾。”發改委有關人士說，從創意100、中聯創意廣場以來，青島在創意產業的起步一直在同類城市中領先。

????說到青島現代服務業，金融業當屬重要一極。青島產業經濟發展，尤其需要更高層次的金融保障，需要金融業在促進經濟增長中發揮更大的作用。過去幾年來，金融企業在青島加速聚集，快速成長，已經取得的成績讓人刮目相看。每年一度，青島都會發布一張“青島企業100強”榜單。2011年12月8日，“2011青島企業100強”榜單發布。百強當中，共有13家金融企業，其中中國銀行山東省分行排名第6位，成為進入青島企業100強前10位的唯一服務業企業。“在金融危機中，我們與青島產業企業共度風雨，幫助他們的同時，也讓我們的業務得到飛速發展。”中國銀行山東省分行劉強告訴記者，中行山東分行這幾年的長足發展，與在金融危機中“轉危為機”，堅持支持小企業有關。目前，該行不但進入了青島10強企業，在省級分行中也排名全國第二，“這與青島經濟發展勢頭密不可分”。

????“在今后一個時期，制造業仍是全市經濟發展的關鍵力量，與此同時，服務經濟發展速度也明顯提升。”青島企業家協會負責人如此點評榜單。

????數字顯示，“十一五”期間，我市實施服務業重點項目175個，總投資2060億元，實際完成投資1300億元。“十一五”期間，服務業投資年均增速高于工業10個百分點，為“十二五”服務業快速發展打下了堅實基礎。

????關鍵詞：里程碑

????工業邁上“萬億”臺階

????1949年工業總產值2.2億元，1978年實現56.5億元，1985年突破100億元，1996年達到1000億元，2010年突破1萬億元……過去5年中，青島工業實現了萬億的豪邁跨越，為5年來的制造業轉型，做出了完美的注解。截至2010年11月底，我市規模以上工業企業產值達到10452億元，首次站上萬億門檻。全年更是達到11440億元，青島由此成為國內第九個工業總產值過萬億的城市，在副省級城市中僅次于深圳和廣州。

????市經濟信息化委員會主任項陽青對青島工業經濟發展的盤點更加清晰：“這是具有里程碑意義的重大突破，這標志著青島經濟綜合實力實現了歷史性跨越。萬億說明青島經濟發展已經有了相當的體量，顯示出了更強的抗風險能力和可持續發展能力。”萬億的背后，是產業發展方向向高端進發，產業結構持續優化。“正是這幾年青島工業經濟轉調得當，才保證工業上了萬億臺階。”市企業聯合會王先生說，加快向高端產業和產業高端轉移，加快產業集群發展——成為我市工業經濟“轉方式，調結構”的重要戰略。

????“幾年來，青鋼堅持鎖定高端產品市場，組織技術攻關，研發生產技術含量高、附加值高、市場容量大的高效品種鋼材。企業效益不斷增強。”青鋼宣傳科科長趙國光告訴記者，高端鋼材產品附加值高，能消化成本不斷上升的壓力，并能保持高于同行業水平的利潤率，目前，青鋼焊接用鋼市場占有率穩居全國第一，“是堅定挺進高端市場的成果。”

????十一五期間，我市推進工業項目266個，總投資1785億元，實際完成投資1670億元。1000萬噸大煉油、上汽通用五菱發動機、南車四方高速列車產業化基地、中船重工海西灣造修船基地等重點項目的實施，加速了石化、汽車機車、船舶海洋工程等主導產業集群的形成與發展，進一步夯實了先進制造的產業主體。伊科思異戊橡膠、青島軟控橡膠裝備制造基地等項目的實施，引領傳統制造業向高端轉型。黃海橡膠集團有限公司、重汽集團專用汽車等老城區企業搬遷改造項目的實施，推動傳統產業升級發展。數字顯示，目前青島有1800家企業的產值在2010年全部超過了1億元。

????“十二五”期間，我市還將改造提升傳統制造業，加快邁向高端。青島將圍繞七大重點產業，對傳統制造業進行全面改造提升，進一步完善產業鏈，加快向產業高端邁進。力爭到 “十二五”末，七大產業實現產值18000億元，五個新興產業產值突破2000億元。

????關鍵詞：新起點

????“轉調”邁入新征程

????當下，青島進入了后工業社會的初期階段，總體上已經實現全面小康，開啟了向基本實現現代化目標邁進的新的歷史征程。市第十一次黨代會召開在即，面對紛繁復雜的經濟形勢，青島能否率先科學發展，在轉方式、調結構上走在全國前列？青島市委黨校教授劉文儉認為，市第十次黨代會以來，青島經濟發展取得了亮眼的成績，重要的原因就是實踐科學發展，立足實際，堅定“轉方式，調結構”。今后幾年，青島要實現科學發展、率先發展、創新發展，就必須提高宏觀調控能力和水平，在加快轉變經濟發展方式上繼續謀思路、做文章。

????如何加快推進經濟發展方式轉變？劉文儉的回答是，要淡化乃至取消GDP在各級黨委政府考核中的占比，提高居民收入和民生改善、社會保障、醫療改善等方面權重。只有這樣，才能真正推動各級黨委政府把主要精力放在生態環境保護、城鄉環境改善、居民收入提高、社會事業發展上來，實施青島區域發展總體戰略，提高統籌發展水平和城市綜合競爭力。

????劉文儉說，未來還應注重發展戰略性新興產業，加快發展服務業，促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。同時，要逐步提高收入水平、縮小差距，釋放居民消費力。歸根結底，還是要繼續深層次地“轉方式，調結構”。（記者 劉文劍）