????中小企業融資難是一個世界性的問題，美國重視高科技型的中小企業融資；美國的文化強調獨立自主和自我奮斗精神，美國的小企業負債水平較低，一般都在50％以下。美國對中小企業融資的扶持是通過對中小企業的政策性金融提供的擔保基金，更多地體現了誘導商業性金融機構對中小企業貸款。

????在美國，中小企業占企業總數的99％，產值占GDP的40％，就業人數占60％，新增的就業機會中，中小企業創造了85％，

????建立多渠道融資

????為了幫助中小企業融資，美國政府建立了一套完整的以中小企業管理局（SBA）為中心的中小企業服務體系。中小企業管理局是一個獨立的美國聯邦政府機構，由美國財政負擔，預算通過國會中小企業委員會每年撥款。中小企業管理局為中小企業提供幫助和咨詢，保護中小企業利益，維護公平自由競爭的環境。美國政府對國內中小企業的政策性貸款數量很少，政府主要通過中小企業管理局制定宏觀調控政策，引導民間資本向中小企業投資。

????中小企業管理局提供的融資服務主要有：(一)建立美國中小企業信用擔保機制，由中小企業管理局作為擔保人，為中小企業向銀行貸款時提供擔保。如：SBA對75萬美元以下的貸款提供總貸款的75％擔保，對10萬美元以下的貸款提供總貸款額80％的擔保；對少數民族和婦女所辦的中小企業貸款提供25萬美元以下的90％的貸款擔保；對中小企業急需的少數“快速”貸款提供50％額度的擔保。(二)鼓勵創業投資和風險資本促進高新技術企業的發展。美國官方的中小企業投資公司和民間的風險投資公司是中小企業籌資的重要來源之一。目前美國中小企業投資公司達300多家，擁有資本35億美元（其中政府融資支持為11億美元），累計已向10多萬個具有較高風險且難以從一般渠道獲得投資支持的中小企業提供了130多億美元的投資和長期貸款。民間的風險投資公司有600余家，他們為融資困難的中小企業提供貸款和無擔保或擔保不充分的貸款，以促進中小企業的科技開發和創新能力，同時也從中獲取高額的回報。(三)鼓勵中小企業到資本市場上進行直接融資，促使中小企業直接融資渠道的發展。為解決美國中小企業的直接融資問題，美國探索了“二板市場”，為科技型中小企業提供了直接融資的渠道。NAS－DAQ市場上，美國最具成長性的公司中有90％以上在該市場上市。(四)中小企業管理局向那些有較強技術創新能力、發展前景好的中小企業提供數量有限的直接貸款；對受自然災害的中小企業提供自然災害貸款；對中小企業的創新研究進行資助。

????商業銀行的市場化運作

????美國解決中小企業融資問題的特點是美國政府通過對中小企業的政策性金融提供的擔保基金以誘導商業性金融機構對中小企業貸款，美國政府從未給商業性金融“下達”行政性指標，商業銀行有較大的主動性來自主決定是否貸款和是否申請政府擔保。