執法者說要罰款，農民工大叔突然跪地。圖片網友提供

　　記者尹勤兵 實習生楊靜

　　昨天清晨，武昌大東門公交車站發生令人唏噓一幕：一名農民工扔煙頭，被市容監督員捉現行。撿起煙頭后，執法人員仍要秉公執法，情急之下，該農民工雙膝下跪求情。該場景被一名網友拍照，事后上傳至微博，一時引起波瀾。

　　昨天，武昌區城管局緊急介入調查，稱執法本身并無問題。

　　事發武昌區武珞路二巷路口，正好位于大東門公交車站。

　　家住附近的胡先生，昨天清晨上班等車，恰好目睹了事件經過。

　　清晨8時10分許，3名市容監督員，和一名身穿藍色T恤衫農民工起了爭執。農民工年約50多歲，手拎大包小包，黝黑的臉龐漲得通紅，神情焦急邊說邊辯解：“真的不是有意的，我撿了還不行嗎？”旁邊，一名女監督員拉著他的胳膊，另一名男監督員手持罰款單要開票。

　　胡先生了解到，2分鐘前，這個農民工因為熬不住煙癮，忍不住抽了兩口，隨后將煙頭扔棄在地上。他剛丟，就被候在一旁的執法員抓了個現行，“按規定，要罰款50元”，農民工好說歹說，希望“下不為例”，但監督員不為所動。

　　眼看圍觀者越來越多。情急之下，該農民工突然跪倒在地，邊哀求邊作揖：“我真的沒錢，求求你們了。”

　　胡先生說，這位農民工同行的，還有幾人，但都不敢發話。從他們衣著打扮來看，顯然是常年室外作業。

　　這一場景，正好被胡先生掏出手機定格拍下。

　　一對情侶拉起下跪者

　　一言不合險起沖突

　　胡先生稱，拉起農民工的，是一對情侶中的女孩。

　　農民工當場下跪，博得了不少圍觀者同情，大家紛紛為他求情。但因女監督員一句話，事件險些升級。

　　“人家都下跪了，她還直說‘就讓他跪"，胡先生氣憤地說，執法者的表情很“冷”，大家都感覺太過分了，紛紛指責“不應該”。

　　農民工跪了大約5秒鐘，用哀求的眼神望著執法者。圍觀者中一對情侶中的女孩，實在看不過去了，將農民工拉了起來。包括她和同行男友，也加入到和執法者爭執之中。此時，執法者與圍觀者爭吵起來，雙方差點動手。

　　最后在圍觀群眾的掩護下，農民工被拉離現場。

　　附近賣報人、車站旁邊興達超市內一名收銀員證實，整個事情持續了10分鐘左右。

　　環衛工建議

　　執法應以教育為主

　　“這個路段人多，車多，學校多，打掃起來很不容易。有的人素質還沒提起來，執法應相互理解，還是該以批評教育為主，”昨天，記者采訪恰好偶遇該路段保潔班長、49歲的羅德清。她說，她和4名同事，負責長春觀至中南路路口沿線約2公里路段，需5個人24小時，不停騎電動車巡回保潔。

　　“不管有沒有他們（市容監督員）執法，我們都一樣干活，”對監督員的執法是否收到成效，減輕了他們的工作量，她未正面回答。

　　她表示，賺個錢不容易，為這事被罰，換誰心里都不好受。她的建議是最好少罰款，多教育和宣傳，尤其是在別人抽煙扔煙頭前制止。

　　市容監督執法中

　　沖突層出不窮

　　采訪中，記者親眼目睹了兩起執法沖突。

　　中南二路車站，3名外地旅客，其中一人被3名女監督員圍住罰款30元后，心有不甘。跟在背后沿路追罵，監督員不敢還嘴。

　　上午10時20分，中南路車站，一名廣州旅客陳先生，因扔煙頭被一名趙姓市容監督員發現要罰款。最后，趙請記者評判。記者提出，依據行政處罰法，對情節輕微認錯態度較好的，可以批評教育并責令改正。最后男子欣然接受了撿煙頭的折中處罰方案。但他抱怨，“為啥不事先提醒一下！”

　　而幾周前在武昌閱馬場發生的一件事情，也可以側面反映出執法者的尷尬。

　　當時，一名女子被3名監督員捉住后，被要求罰款，女子索性躺在路上撒潑，這嚇壞了3名監督員。嚇退執法者后，女子起來后瀟灑地拍拍手離開。

　　“其實我們待遇都很低，都是一些下崗人員”趙姓監督員稱，“一般我們不處罰學生和老年人，他們沒錢。”

　　昨日，下跪圖片被胡先生發上微博，一時引起了軒然大波。

　　網友“環形廢墟”說：為了幾塊錢罰款，寧愿下跪，讓人心酸。

　　網友“喜歡寫歌詞的程俊”說：看著這個大叔跪的背影，我想起了我在農村的父親，小時候，讀書很遠，他就是這樣背著糧食翻山越嶺送我上學的，而如今，看著這個大叔，我的眼淚再也忍不住。

　　也有網友認為：嚴格執法本身并沒錯，這位大叔突然下跪搞得人措手不及，不知道該如何處理。

　　昨晚，武昌區城管局在調查后，給媒體回應稱：昨8時許，魏某（女）、姚某（男）等人在事發路口值守。一群農民工往火車站方向走，其中一名男子（下跪者）隨手扔了一個煙頭在地上，姚某上前宣傳教育，當事人當即將煙頭撿起，并另換一處等車。

　　10分鐘后，當事人又扔煙頭，姚某又上前宣教，并提醒他這是第二次，當事人表示這樣做不應該，邊說邊準備走。見此，魏某上前攔住當事人，并告訴對方“武漢市在進行文明創建，亂扔會嚴重破壞城市環境，”并從荷包掏出“十亂”宣傳冊給當事人看，但當事人表示不識字。

　　就在魏某教育過程中，當事人又一次說自己沒有錢，并突然跪在地上。當即，魏某上前勸他并去扶他起身。

　　這時，一些路人因誤會而指責市容監督員，魏某向路人解釋。在魏某與圍觀路人勸說下，當事人才起身。

　　據現場環衛工龍某也證實，當時市容監督員并沒罰當事人款，只是在做工作，并掏出小本本給他看。當事人跪下后，市容監督員都在拉他起身并進行勸說，并沒有說一些過激言辭。

　　【編后】

　　做那個扶一把的人

　　陋習不注意，扔了一個煙頭，農民工大叔被罰。異鄉的馬路，眾目睽睽之下，他被捉住，被教育。如果不是真的為難，他不會突然跪下，男兒膝下有黃金。

　　執法人員既然是在工作，就有工作量，就有工作考核，更有一份維護市容整潔的責任要履行。趙姓工作人員也是在履職，完成工作而已，實在不能說是有意為難。

　　嚴格說，這不是一個大是大非的事件，然而從執法和管理的要求看，人性化執法仍有待完善之處。沒有規矩不成方圓，在新加坡、香港等國際化大都市，就是罰出來的干凈整潔。規矩，是需要堅持的。但，是否可以更人性更溫情一點？是否可以更好地發掘人性中的自覺？比如宣傳冊，除了文字，是不是可以配圖為主？是不是一定要執法者拿著宣傳冊來教育，在我們城市的各個角落可否多一些人性提示？習慣，是需要養成的，養的過程，人心是需要注意呵護的。

　　作為武漢人，農民工大叔的這一跪，我們很慚愧，我們本應做得更好。作為武漢人，我們又很感動，感動于那對扶起大叔的情侶。面對這每天都有類似上演的情景，我們不要只做看客和拍客，我們人人都應做那個扶一把的人。有溫情的城市，美會由內而外地綻放開來。