加大金融業服務實體經濟的力度，加快推進品牌經濟發展，解決小微企業融資難題……在昨日上午舉行的市政協十二屆二次會議的大會發言中，政協委員針對“激發經濟社會發展的新活力”等關注點，積極建言獻策，提出系列建設性意見。

　　加大金融業服務力度支撐拉動實體經濟發展

　　“目前我市金融業對經濟的支撐拉動作用還有較大提升空間。”青島銀監局局長、黨委書記陳育林委員說，2011年全年和2012年上半年，我市金融業增加值占全市GDP比重分別為4.8%和5.4%,占比仍遠低于北京、上海、深圳及其他計劃單列市。“金融機構組織體系仍有待完善，難以完全滿足服務實體經濟和建設區域中心的需要。此外，融資結構不合理，直接融資占比顯著偏低。”陳育林說，我市金融機構法人結構種類不全，綜合實力偏弱。此外，我市高度集中的融資結構容易形成風險聚集，也可能對實體經濟健康持續發展形成制約。

　　“進一步完善金融機構組織體系，促進區域金融中心建設。”陳育林建議，應進一步完善我市金融業發展戰略，細化對金融機構的扶持政策。完善區域金融中心建設方案，研究設立融資租賃公司、消費金融公司等機構的可能性，進一步完善地方法人機構體系。

　　陳育林還建議說，應大力發展直接融資，優化融資結構。加快資本市場發展，加大中期票據、短期融資券以及區域集優票據等新融資工具的推廣力度。設立相關產業投資基金，滿足新區建設部分資金需要，積極促進PE、風險投資等機構發展。強化政策支持，優化金融服務實體經濟的相關環境。各級政府應為企業發展和項目建設提供更好的金融服務，并持續優化完善政策措施，培育優質的實體經濟。

　　加快品牌經濟發展增強產業核心競爭力

　　品牌建設已經成為現代企業經營發展的重要手段，山東島城律師事務所主任陳蘊新委員建議，青島應加快推動品牌經濟發展，增強產業的核心競爭力。

　　陳蘊新委員認為，青島是“品牌之都”，但品牌經濟發展中還存在著一些不足：商標申請量與先進地區相比差距很大；產權意識薄弱；中小企業品牌戰略滯后，與產業轉型、結構調整發展要求不相協調；缺乏品牌流通的市場體系，品牌作為企業融資手段的效應發揮不明顯。

　　“我市的品牌戰略是建立在大企業基礎上的，長期以來只依賴少數大企業，必定會使經濟發展出現后續力不足的問題。”陳蘊新建議，應夯實中小企業基礎，擴大行業覆蓋面分布。中小企業應從戰略的角度制定品牌規劃，樹立品牌意識，做好戰略性品牌管理，把實施品牌戰略放在重要位置，使其逐漸從輕工業向農業、第三產業推進。政府應制定針對第三產業有關的商標注冊引導、品牌激勵及品牌融資租賃的政策，培育現代服務業的發展。

　　陳蘊新說，可建立有銀行業管理部門、資產評估機構管理部門、知識產權管理部門、工商行政管理部門共同參與的信息溝通機制和工作協調機制。通過品牌交易體系的建設，企業的品牌既可用來進行許可使用，也可以進行轉讓或者抵押，解決中小企業融資難的問題。

　　打破信息不對稱瓶頸解決小微企業融資難

　　小微企業是經濟發展的“排頭兵”。如何有效解決小微企業融資難、融資貴的問題，不僅關系到我市經濟能否平穩、健康發展，也關系到穩定就業，改善民生，實現社會和諧穩定的大局。

　　匯豐銀行（中國）有限公司青島分行行長高慧委員認為，當前小微企業融資難有諸多原因，包括小微企業信用制度欠完善、自身存在產業結構不合理等。高慧委員建議，應健全小微企業信用制度。鼓勵小微企業加入企業信用檔案系統，簡化金融機構了解小微企業信用能力的環節，營造誠信、透明的市場環境。應建立多層次融資信息共享平臺，打破銀企信息不對稱的瓶頸。此外，可以借鑒香港地區服務小微企業模式，由相關機構牽頭，對符合條件的小微企業提供信貸保證，聯合參與貸款的金融機構，對小微企業提供融資。

　　“充分利用銀行間債券市場，發行小微企業聯合債券。”高慧委員建議說，應依托工業園區，提出債券發行和償付方式，并由政府、擔保機構、中介機構、承銷機構對小微企業聯合體資格進行審查和監督，確定債券發行時間、發行方式、信息披露、發行價格和利率、認購方式等，在銀行間債券市場進行交易。(賈峰)