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????擁有3所三甲中醫醫院居計劃單列市第首位

????5年內將使100%基層醫療機構都能看中醫

????預計到2020年我市中醫藥服務總體水平將居于國內先進行列

????青島日報/青島觀/青報網訊 備受關注的《中華人民共和國中醫藥法》（以下簡稱《中醫藥法》），已于今年7月1日正式實施。青島市作為國家中醫藥綜合改革試驗區，這部法律的頒布將對青島中醫藥事業帶來怎樣的變化？對百姓生活帶來哪些影響？

????7月19日，市中醫藥管理局專職副局長趙國磊詳解了《中醫藥法》，并介紹了我市中醫藥工作進展。他表示，預計到2020年，努力使我市中醫藥服務總體水平居于國內先進行列，在部分學科、專科領域居于國內領先地位。

????我市共有26所中醫醫院、100個國醫館

????3所三甲中醫醫院居計劃單列市第一名

????《中醫藥法》對如何加大扶持力度提出了明確規定。為此，我市中醫藥工作不斷推出相關扶持政策和創新舉措。

????2016年，我市被確定為11個國家中醫藥綜合改革試驗區之一，也是其中唯一一個副省級城市。趙國磊表示，作為“國家中醫藥綜合改革試驗區”，我市出臺了《關于扶持和促進中醫藥事業發展的意見》。

????目前，我市共有中醫醫院26所、國醫館100個；其中，三甲中醫醫院3所（居計劃單列市第一名）、二甲中醫醫院5所。中醫類別執業醫師3421人，中醫床位共計6650張，萬人口中醫床位7.39張（超過全國平均水平34%、全省平均水平37%）。有1個中醫院士工作站、8個國醫大師工作站，9個國家級重點中醫專科、1個國家中醫藥管理局三級實驗室、16個省級重點專科、8個市級重點學科、26個國醫示范門診。全市所有的社區衛生服務中心、鎮衛生院及85.2%的社區衛生服務站、70.2%的村衛生室能夠提供中醫藥服務，實現了中醫藥服務“廣覆蓋”。其中，市政府投入4.5億元實施了國醫堂建設項目（青島市海慈醫療集團擴建項目），使市中醫醫院（海慈醫療集團）規模居半島地區中醫醫院首位。

????同時，我市創新中醫藥服務模式，在全國率先實施中醫體質辨識與調養指導公共衛生服務項目，率先開展“養生保健進萬家”行動，率先實行門診中醫優勢病種納入醫保統籌支付范圍并按單病種（日間病房）管理，率先實施中醫專家存案制度，率先實行中醫醫療質量信譽等級評定制度，率先開展“送湯藥上門”服務，大幅調整了327個中醫及民族醫診療類項目價格；推進了“互聯網+中醫藥”，探索建立中醫藥服務支付平臺，允許中醫上門提供傳統診療服務。

????到2020年使我市中醫藥服務水平居國內前列

????5年內使100%基層醫療機構都能看中醫

????今后一個時期，我市中醫藥工作的主要任務是，通過建立政府引導、市場驅動的中醫藥健康服務發展協調機制，構建政府引領統籌、衛生計生部門與其他部門聯袂協作、社會力量廣泛參與的“1+2+X”模式，全面深化中醫藥綜合改革，全面提升中醫藥服務能力。

????趙國磊介紹說，在創新改革中醫藥政策方面，在公立醫院改革中制定具體措施向中醫醫療機構傾斜，合理調整中醫藥服務價格，充分體現中醫藥人員技術勞務價值。二是加大對中醫藥的財政投入力度；每年市財政用于中醫事業發展的投入不少于1000萬元，重點支持中醫學科建設、人才培養、基層中醫藥服務能力提升等項目。

????在實施中醫藥服務能力提升工程方面，將繼續加強中醫藥服務網絡建設，完善市中醫藥發展集團內部運行長效機制，新建恢復膠州市中醫醫院，同時為不能提供中醫藥服務的基層醫療機構配備必要的中醫特色診療設備；推進與山東中醫藥大學的戰略合作，加快山東中醫藥大學青島中醫藥科學院（研究院、研究生院、技術轉讓中心、中醫藥特色診療中心）建設步伐；引進院士、國醫大師、國內知名中醫專家等一批高端中醫藥人才，建立一批院士、國醫大師、名中醫工作室，并配備學術傳人；開展中醫藥技能大賽、尋找“傳統醫學達人”，舉辦全市中醫藥學術交流大會，將“名師論壇”打造成島城知名“學術品牌”。

????他表示，預期用5年時間，使全市100%的基層醫療機構都能夠提供中醫藥服務，做到“區（市）有中醫院、鎮（街道）有國醫館、村有中醫人”，居民對中醫藥知識知曉率提升10%。同時，預計到2020年，要使我市中醫藥服務的總體水平居于國內先進行列，在部分學科、專科領域居于國內領先地位。

????成立海洋藥用資源普查研究室

????摸清全市海洋藥物的基本情況

????在大力發展中醫藥健康服務業方面，我市將創新實施“中醫藥+旅游”發展戰略，遴選打造一批中醫藥養生旅游點（線），推出一批中醫藥文化特色小鎮（街區），使中醫養生保健成為醫療旅游、養生旅游、休閑旅游和特色小鎮建設的重要組成部分。

????此外，還將實施“中醫藥+養老”發展戰略。建立以中醫藥健康養老為主的護理院，引導療養院開展以老年病、慢性病防治為主的中醫療養服務。支持中醫醫療機構與養老機構的橫向聯合，啟動青島中西醫結合醫院醫養結合項目，打造全市中西醫結合老年病防治中心和健康服務業示范基地。

????將創新實施“中醫藥+海洋”發展戰略，加強海洋藥用資源養殖和海洋藥物科普平臺建設，成立海洋藥用資源普查研究室，摸清全市海洋藥物的基本情況。依托中國海洋大學，設立完善海洋醫藥相關專業，培養一批海洋醫藥專業人才。

????將創新發展中醫藥文化產業，在海軍青島第一療養院等建立10個中醫藥文化宣傳教育基地。同時，我市還將發展中醫養生保健服務及鼓勵中藥的規范化種植（養殖）和生產加工。

????取消只提供傳統中醫服務機構數量和地點限制

????將相關中醫類別執業醫師年限要求降為滿3年

????趙國磊表示，《中醫藥法》為推進中醫藥事業健康發展提供了法律保障。

????他介紹說，我市將開展社會辦中醫試點，放寬機構準入。鼓勵舉辦只提供傳統中醫藥服務的中醫門診部和中醫診所，取消具體數量和地點限制，同等條件下優先審批。將中醫診所由現行的許可管理改為備案管理，將申請舉辦只提供傳統中醫藥服務的中醫診所的中醫類別執業醫師在醫療、預防、保健機構中執業年限要求由滿5年調整為滿3年。這樣，中醫醫療保健服務網絡就會更加完善，群眾就近就能看上中醫。

????隨著中醫藥醫保優惠扶持政策的加強，中醫藥的就診報銷范圍和比例將更加優惠。他介紹說，我市還將調整中醫藥人才培養模式，加強師承教育，加強中醫醫療、教學、科研協同發展，加強對中醫醫師和城鄉基層中醫藥專業技術人員的培養和培訓。同時，還將完善行業規范，促使中醫藥工作者依法從業，制止中醫健康謠言和偽中醫養生信息，保障群眾的健康權益。

????（記者 隋峻）