記者4月10日下午從全市文化和旅游工作會議上獲悉，2020年因新冠肺炎疫情而被迫按下“暫停鍵”的青島文化和旅游業正積極把握沖擊中的轉機與挑戰，危中尋機，重點發起五大攻堅戰，包括城市綜合營銷、招商引資、新業態培育、公共文化設施的完善、旅游管理提升在內的一系列具體項目內容，正逐一落實推進。

會議透露，青島的新圖書館項目將于年內進入選址階段；擱置數年的博物館改擴建工程確定將在年內開工。

城市綜合營銷：主打“四張結合牌”

在此次文旅工作會議上，城市綜合營銷作為文旅產業未來發展的一大攻堅戰被提出。

2019年，我市城市綜合營銷已初戰告捷。不僅赴德國、奧地利、意大利開展旅游宣傳推廣和文化交流，開拓了歐洲來青入境旅游市場，還赴美國和墨西哥，推進了與兩國交流合作和旅游品牌營銷推廣；并聘請日本、韓國、泰國等駐青領館官員擔任“青島市國際旅游推廣使者”；開展了“冬游青島暨郵輪旅游嘉年華”，推出冬季旅游主題線路50余條、點燃了青島冬日旅游熱情……

在此基礎上，未來城市綜合營銷主要打好“四張結合牌”。一是與大型文旅節會結合。在會同有關單位打造提升青島國際啤酒節、青島國際海洋節、青島蘿卜元宵糖球會等傳統節會品牌的同時，將以平臺思維辦好世界遺產文化旅游大會暨世界遺產文化旅游博覽會、青島國際藝術節、第八屆青島國際郵輪峰會、國際華語編劇節；另外還將培育“海洋童玩節”“海洋天堂”文化旅游節等海洋主題新品牌。

二是與文化旅游消費促進活動相結合，目前正在深入開展的“百家景區、千家企業、萬間客房”優惠活動，就是將營銷與文旅消費促進活動相結合的具體實施。

此外，與對外文化交流相結合；與文藝精品創作相結合，都將成為旅游業城市綜合營銷的主要方式。

全面招商引資：主動出擊“缺什么，補什么”

圍繞青島文化和旅游產業存在的缺少帶動力強的大企業、大項目，產業鏈條不健全等問題，全面發起招商引資是我市文化旅游業正在進行的第二大攻堅戰。

主動出擊，“缺什么，補什么”，著力引進一批“頭部企業”，將是接下來市文化和旅游局的工作重點。

一系列文化旅游大項目正在落實推進中。將著重推進5G高新視頻園區、青島國家數字出版產業基地、青島藍茂傳媒文化創意產業園、半島傳媒5G實驗室建設，推進網紅經濟科研創新文化產業園落地，創建省級短視頻生產基地。

進一步用好上合示范區、自由貿易試驗區政策，加快招引一批外資旅行社，一批上合文旅項目，支持上合示范區規劃展覽館打造精品旅游項目；針對影視后期制作水平不高的問題，著力招引國際國內頂級的影視制作企業；北部區市針對旅游縱深不足的問題，爭取招引一批旅游大項目，打造核心吸引物。

此外還將推動恒大水世界、方特二期、西班牙福賽酒店、蓮花山華僑城、中科院康養基地項目項目的開工建設以及一系列文旅知名大項目的年內實施、選址、落地。

文化旅游新業態培育：結合資源優勢引導發力

新業態的發展就是文化和旅游業的風口。市文化和旅游局未來將搶抓文化和旅游新業態發展機遇，圍繞新產業、新業態、新商業模式抓突破。市文化和旅游局局長李蘇滿在會上強調，文化旅游新業態的培育攻堅，一定要結合不同區域的資源優勢，有的放矢。

比如，利用好國家首個5G高新視頻園區搞好孵化，發展在線視頻，打造從內容的制作、分發存儲到后續傳輸，全產業鏈的國家級科創和文創示范園區。再比如旅游新業態的發展，青島將重點加快發展婚慶旅游、康養旅游、紅色旅游、鄉村旅游，推動區市建設婚拍服務驛站。

健全公共文化設施：新博物館、圖書館建設提上日程

針對我市目前公共文化設施與城市地位、與市民需求不相匹配的問題，2020年市文化和旅游局將會同相關部門統籌做好公共文化設施的規劃，做好設施布局的頂層設計。

目前已確定，市博物館的改擴建工程，將爭取在今年第三季度開工；市圖書館新館的選址也已提上日程；各區市圖書館也將在原有基礎上進一步提升硬件設施和服務功能。

另外，市美術館的規模和功能也將進一步提升。

旅游管理提升：“黑名單”和“聯合整治”雙管齊下

針對旅游領域連續兩年被列入全市整治范圍的實際情況，市文化和旅游局在2020年還將全面發起第五大攻堅戰——旅游管理提升攻堅戰。

旅游行業是服務行業，涉及吃住行游購娛多個環節，任何一個環節產生問題，都可能引起游客不滿，影響城市形象。針對旅游管理的提升，李蘇滿做出部署：要有清醒的認識，針對旅游領域存在的沉疴頑疾一一整治。這其中著重采取兩個手段。第一是黑名單，盡快制定完善黑名單制度，定期通過媒體向社會公開，對于那些屢教不改的旅游從業者嚴格實行黑名單管理，不能一罰了之；第二是聯合整治，用好旅游工作領導小組，建立聯合執法、聯合整治機制，既要整治旅行社、景區、導游，也要會同交通、市場監管等部門整治出租車、旅游飯店等領域，發揮合力提升管理效能，用最好的秩序、最優的服務、最好的面貌迎接旅游旺季的到來。