六大戰役27大類99項具體任務——

《平安青島建設攻勢2020年作戰方案》出臺

青島日報／青島觀／青報網訊 為全面落實中央和省委、市委部署要求，順勢而為、乘勢而上、聚勢而強，按照《平安青島建設攻勢作戰方案（2019—2022年）》，突出年度重點任務攻堅，推動平安青島建設提檔升級，確保全面實現既定作戰目標，以新的更大戰果不斷提升市民獲得感、幸福感、安全感，平安青島建設攻勢指揮部近日發布《平安青島建設攻勢2020年作戰方案》。

這一方案，重在精準聚焦全市經濟社會發展和新冠肺炎疫情防控阻擊戰，緊扣“城市更安全、社會更安定、人民更安寧”的目標，堅決維護國家政治安全和制度安全，堅決奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利，著力爭創全國市域社會治理現代化試點城市，著力防范化解各類重大安全風險，著力優化全市法治營商環境，全面提升平安青島建設攻勢的系統性、整體性、協同性，在新的起點上建設更高水平的平安青島、法治青島，為加快建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市提供安全穩定、優質高效的環境保障。

方案中明確了政治安全、掃黑除惡、社會治理攻堅戰（四）公共安全、信訪維穩、服務發展等六大戰役的攻堅目標和任務，提出了27大類99項具體任務。

【社會治理攻堅戰】全力打造符合發展規律、彰顯時代特征、富有市域特色的青島社會治理模式

目標：堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，以建設第一期全國市域社會治理現代化試點驗收合格城市為切入點和突破口，深入開展社會治理大融合行動及“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，不斷完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力打造符合發展規律、彰顯時代特征、富有市域特色的青島社會治理模式。

任務：助力全面打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰，扎實做好社會服務管理和隨訪工作，牢牢抓住城鄉社區防控這個關鍵環節。創新開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，為市民表達訴求、袒露心聲創造更加多樣、更為便捷的途徑，以12345政務服務熱線為基礎，用信息化手段整合升級現有渠道，打造綜合性社會治理平臺；建立專業化綜合性后臺專班，對收集的問題進行綜合分析和分類轉辦，提高平臺管理和運行質效。爭創第一期全國市域社會治理現代化試點驗收合格城市，打造一批社會治理創新工作亮點和樣板。完善矛盾糾紛解決機制，推動四級公共法律服務平臺規范運行，構建法律服務新體系，為群眾提供更多、更便捷的公共法律服務。強化政法基層基礎建設，2020年派出所街面警務站建設任務完成40％，上半年每個區（市）公安（分）局至少建成3個智慧安防社區、覆蓋居民不少于3000戶，下半年完成20％建設任務。建設全省指紋分中心庫，指紋比對應用水平保持全國領先，完成10萬人份常染色體建庫任務。

【公共安全攻堅戰】提升公眾安全感和對社會治安滿意度

目標：牢牢把住公共安全風險源頭關、監測關、管控關，完善公共安全風險動態排查、監測預警、應急處置機制，堅決遏制重特大安全事故發生，提升公眾安全感和對社會治安滿意度，爭創社會治安防控體系建設示范城市。

任務：縱深推進嚴打整治攻勢，打擊治理各類違法犯罪，健全社會治安防控體系。深化“雪亮工程”建設，公安各分市局及交警支隊視頻資源聯網全部接入市公安局平臺，全市一類視頻監控總量達5．5萬路以上，人臉識別監控總量達2000路以上，推動視頻資源與市大數據平臺聯網共享共用。強化公共安全風險防控，組織開展安全生產集中整治，深化道路交通秩序整治，嚴格危險物品安全管理，加強網絡安全管理。加強新興業態和重點行業領域治安管理，研究破解民宿、網約房、日租房、群租房管理難題，健全智慧民宿住客信息管控系統。創新完善重大疫情防控舉措，健全公共衛生應急管理體系，提高應對突發重大公共衛生事件的能力水平。防范化解經濟金融風險，深入開展打擊非法集資、地下錢莊、惡意逃廢金融債務等犯罪和“獵狐”等專項行動，組織做好防范非法集資社區網格化工作和非法集資“三無”社區創建工作，織密非法集資風險防控網絡。

【服務發展攻堅戰】打造國內一流法治營商環境和城市核心競爭力

目標：更加精準有力參與新冠肺炎疫情防控、保障重大戰略實施、服務經濟社會高質量發展，積極穩妥推進政法領域全面深化改革，健全執法司法工作體制機制；完善政法公共服務體系，優化法治營商環境，在全市高質量發展征程中展現政法作為、貢獻平安力量，讓老百姓舒服、讓企業家舒服，打造國內一流法治營商環境和城市核心競爭力。

任務：強化法治保障，推動出臺我市優化營商環境的地方性法規，加快我市促進民營企業發展的行政立法。規范涉企案件辦理，依法審慎采取強制措施，切實保護企業和企業家合法權益。深化執法不作為、慢作為、亂作為、不規范專項整治，努力實現行政刑事積案“清倉見底”。落實行政機關負責人出庭應訴制度，在確保出庭應訴率達到100％的基礎上，制定專門工作意見，推動行政機關負責人由出庭向“出聲”“出解”“出治”轉變。服務重大戰略，建立涉外法律服務專家智庫；加快推進上合“法智谷”建設，出臺檢察機關服務保障中國－上合組織地方經貿合作示范區發展的工作意見，打造“一帶一路”國際法務中心；全面推進“金智谷”建設，打造金融風險防控、金融犯罪打擊、金融產業發展三大高地，力爭形成助力金融業高質量發展的“青島金智”品牌；在國際郵輪母港區謀劃建設“港智谷”，打造社會治理、法治驅動和航運貿易金融文旅產業創新發展三大高地，探索社會、法治、產業融合發展的新路徑。深化政法改革，推動建立政法機關涉案財物集中統一管理制度機制，深化公安機關“減證便民”“一次辦好”；加大智檢案件推送”服務力度；探索分段、集約的案件執行機制，破解執行案件“一人包案到底”模式。推進政府購買法律服務督促惠企政策落實，擴充試點區域范圍，壯大法律服務團隊力量，完善協調聯系機制，維護企業市場主體地位和合法權益。

（記者 戴謙 通訊員 張知曉）