青島私占車位現象屢禁不止 違法成本低是最大難點
原標題:私占公共車位為何難解
交警、城管部門:違法成本低、處罰取證難是最大阻力 正在嘗試“無接觸執法”遠程處罰
隨著私家車越來越多,找停車位成了市民們最頭疼的事情,不僅出門停車難,回家后在小區找一個停車位也是一件不容易的事情,有的時候好不容易找到一個停車位還被地鎖或其他障礙物阻礙。自觀海新聞客戶端上線以來,“直通12345網上投訴平臺”上有不少市民投訴反映有關私占停車位的問題。這一問題為何反反復復解決不了?其中存在什么原因?針對這一問題記者進行了調查追訪。
投訴
占車位現象嚴重屢禁不止
“團島二路19號附近地鎖問題十分嚴重,整條街都是占車位的,不是地鎖就是無牌摩托,清了就又安上了,請有關部門按時巡邏清理。”近日,有市民在觀海新聞客戶端“直通12345網上投訴平臺”留言提出以上問題,對此,交警市南大隊回復表示,團島二路19號為開放式小區,轄區交警部門已于當日對該區域地鎖、物品違法私占道路及公共泊位行為進行清理,并責令車主自行清理私自規劃停車位現象。經核實,交警部門已對該處私占泊位情況清除多次,交警清除完畢離開后又有人重新安裝地鎖及擺放物品占用。目前,轄區交警部門已進行清障車勤務優化,以保障快速出警。
無獨有偶,接連幾天多位市民在“直通12345網上投訴平臺”上投訴類似問題。“市南區伏龍路車位被輪胎、電動車、摩托車等私占,希望處理。”“市北區小港二路某商務賓館長期囂張私自圈占人行道當做停車場,影響正常行人通行,而且路沿石已被其全部壓壞,市民多次投訴均未得到解決。請對該賓館罰款處理,采取有效的措施制止其違法行為。”有關部門均及時回復市民表示已聯系到私自圈占人行道停放車輛的業主,告知其人行道為公共設施,不得隨意侵占,責令其立即整改。同時,近期交警部門將聯合街道辦事處及城管部門在該路段設置隔離墩,防止車輛繼續侵占人行道。下一步,交警部門將加大對路段巡邏治理力度,確保周邊道路良好的交通秩序。
8月22日、23日,記者在我市多條道路以及小區內進行走訪調查,發現這一現象確實十分普遍,在市北區某開放小區內,記者發現小區內并沒有固定停車位,居民大多都是將私家車隨意停靠,錐形帽、輪胎、水桶……用各種物品私占車位情況嚴重。“現在的老舊小區都這樣,每天回家停車都得‘搶車位’,而且不知道從什么時候開始,很多人就用東西開始占車位了,原本的公共停車區都成了‘私人財產’,之前有好幾次大家都因為這種事起沖突了。”家住附近的市民劉先生說。
而在合肥路四季景園小區、市南區閩江二路等地記者都發現了類似情況。附近居民提到這種情況都表示十分反感,但是又無可奈何。“之前也有鄰居反映過很多次這種問題,但就是有個別‘不自覺’的人,把公共區域占為己有,城管之前也來處理過,但是沒幾天又占上了。”市民婁女士表示。
說法
違法成本低是最大難點
記者了解到,《青島市市容和環境衛生管理條例》第二十七條明確規定,任何單位和個人不得設置地樁、地鎖以及放置其他障礙物圈占道路、公共場地或者阻礙通行。在道路上設置地樁、地鎖或者放置其他障礙物圈占道路、阻礙通行的,由公安機關交通管理部門聯合城市管理行政執法部門責令停止違法行為,恢復原狀;拒不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。在道路以外的公共場地或者居民住宅區的公共區域設置地樁、地鎖等障礙物的,由城市管理行政執法部門責令停止違法行為,恢復原狀;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。
那么為何這一情況屢禁不止呢?市南交警大隊有關人員告訴記者,違法成本低、處罰取證難是最大的問題。“只要是市民投訴舉報了,我們第一時間都會到現場進行處理,但是這種事的違法成本太低了,我們到現場后,把他占停車位的東西給沒收處理了之后,等我們走了他可以隨便再找個石頭、樹枝包括舊家具之類的占上,所以就導致這種現象反復發生,最近我們也加大了巡邏的頻度,一旦發現就取締。”記者了解到,交警部門現已開展定期組織民警到各小區周邊等群眾反映較為集中的路段進行道路交通安全宣傳教育,提高群眾守法意識,并積極協調轄區街道辦事處,組織開展聯合執法,對執法存在反復性的路段,采取嚴管等方式,杜絕私自占用公共資源現象。
行動
嘗試“無接觸執法”遠程處罰
“今年以來,我們聯合公安部門對于私自占用公共停車泊位、道路及人行道現象進行聯合執法110多次,清理私占車位物品5100多件。但是說實話,這種事違法成本太低了,大家隨便從家里找個不用的東西就可以占位,而且是只有‘拒不改正’的情況才能罰款,很多時候我們到現場之后,他們都不承認是自己占的車位,而且說占車位的不是自己的東西。有的可能態度很好,勸說后就把東西收起來了,也不存在拒不改正的情況,這就給我們執法取證增加了難度,沒辦法進行處罰。”市市容環衛執法大隊大隊長張耀軍在采訪中表示,遇到這種情況,執法人員確實也無可奈何。
張耀軍告訴記者,對于這種問題,有關部門現在正在嘗試實行“非接觸執法”,“就是通過監控探頭進行執法,一旦發現就可以及時鎖定目標,再通過大數據掌握當事人信息,直接下罰單,進行遠程執法。”他表示,目前這一方法還在不斷完善中,市城管局將在全市范圍內增設監控,并與小區內監控相結合,同時聯合大數據局進行數據打通,打破各部門間的壁壘。“目前這一措施正在逐步推進過程中,相信到今年年底這一問題就能有所改觀。”