深度融入“雙循環”,青島以金融重塑開放邊界
金融業是現代經濟的核心,是衡量一個區域或城市綜合競爭力的重要指標。作為現代經濟的血脈,做大做強金融業,往往能夠為城市贏得巨大的發展支持。
在青島百余年的城市發展歷史中,金融業始終占據著重要位置。從二十世紀初青島逐漸成為山東乃至華北地區的金融中心,到近年來青島矢志于建設國際航運貿易金融中心、財富管理金融綜合改革試驗區、國家金融科技應用試點城市等,金融早已深深地鐫刻在這座城市的發展基因中,為青島的經濟社會發展提供源源不斷的活力。
在國內國際雙循環相互促進的新發展格局之下,在青島積極推動新舊動能轉換以及建設上合示范區、山東自貿區青島片區的關鍵節點,青島在金融業發展方面亮點頻頻、成績斐然,但仍需抓緊機遇、加快發展。青島也正在積極探索將金融作為重要抓手,謀求實現更高水平對外開放和經濟高質量發展。
激活金融基因,什么是澎湃一座城的新動能?
金融業是現代服務業的重要組成部分,促進著大量的資金、產業、創意和人才等集聚,為城市發展創造著活力和繁榮。
早在20世紀初,青島蓬勃發展的海外貿易就催生了青島發達的金融業。在那時,依托發達的鐵路與口岸,現代工商業就在青島聚集,金融業開始興起并活躍,至30年代,青島中山路一帶銀行林立,館陶路街區還被稱為“青島的華爾街”,青島成為那時山東乃至華北地區的金融中心,金融業發展到了歷史的輝煌頂峰。
盡管一度陷入沉寂,但青島深厚的金融基因從未消退,一旦被重新激發,便會迸發出強大的發展勢能。
2014年,經國務院同意,中國人民銀行等11個國家部委批復設立青島市財富管理金融綜合改革試驗區,我國唯一一個以財富管理為主題的金融綜合改革試驗區正式成立,承擔起探索財富管理發展的新模式和新途徑、構建具有中國特色的財富管理體系的重要使命。自此,以財富管理為特色的青島金融業不斷實現“倍增跨越”,金融業的重要性被不斷凸顯。
依托青島在航運、貿易、金融等方面的優勢,2019年,青島正式發起國際航運貿易金融創新中心建設攻勢,努力做優航運、做大貿易、做強金融。在金融攻堅方面,青島提出要著力建設服務于航運貿易的金融中心、全球創投風投中心和面向國際的財富管理中心,并提出到2022年,全市金融服務航運、貿易發展能力顯著提升,金融機構達到330家左右,創投風投基金達到800只,上市公司爭取達到70家,服務航運貿易的金融機構專營部門或特色分支機構達到10家左右。
此外,2019年10月,中國人民銀行辦公廳等6部委辦公廳聯合下發《關于開展金融科技應用試點工作的批復》,青島被列為山東省金融科技應用試點城市之一,青島將圍繞云計算、人工智能、移動互聯網、大數據、物聯網等新一代信息技術,在金融科技深度融合、服務民生、加強監管三方面做出有益探索。
自此,青島金融業的活力被徹底激發和釋放,金融業發展多措并舉、全面起勢、亮點頻頻,呈現出了全新的發展局面。
據了解,2020年,即便在疫情的影響下,青島金融業也取得了“亮眼”的成績:全市金融機構達到280家、境內外上市企業達到59家、本外幣存貸款余額雙雙突破2萬億元,固定資產投資年均增10.6%,金融服務實體經濟取得重大進展。
根據青島市公開數據,2020年青島實際到位外資350.6億元、增長11.4%,引進內資1900億元、增長10%。2021年,青島將積極發展現代金融產業,深化國家金融科技應用試點,發展產業數字金融、供應鏈金融,積極引進證券、保險、理財、期貨等金融機構集聚發展。
青島的金融業,完成了長期蓄勢和鳳凰涅槃,巨大的發展潛力和動能被充分釋放。
重塑開放邊界,這是新格局下青島金融業的新機遇
作為北方第三大城市和黃河流域九省區的經濟出海口,青島既是膠東經濟圈的龍頭城市和山東省面向世界開放發展的“橋頭堡”,又是新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作支點的“雙定位”城市。在青島的發展戰略中,對外開放發展始終是核心主題之一。
而隨著國內國際雙循環相互促進的新發展格局的到來,作為國內國際雙循環和國內東西、南北大循環的“雙節點”城市,青島被給予了更多寶貴的發展機遇。而青島也緊緊依靠金融業抓手,聚焦開放發展,不斷邁向對外開放發展新高地。
因海而生,向海而興,百年港城青島在發展航運、貿易等方面具有突出優勢,而不斷激活青島深厚的金融基因,推動航運、貿易、金融多業態深度融合和良性互動,大力提升青島在航運、貿易、金融領域的全球影響力,是青島走向高質量開放發展、實現差異化競爭與彎道超車的重要途徑。
也正因為如此,建設國際航運貿易金融創新中心被青島列為“十五個攻勢”之一,足見青島對于發展金融業、實現更高水平開放發展的重視。
作為國內唯一以財富管理為主題的金融綜合改革試驗區,青島將不斷探索、先行先試,用平臺思維做發展乘法,用開放的視野、在更大的空間整合資源,推動財富與產業、技術、人才等要素在青島互動耦合,以財富之水,助力國際航運貿易金融創新,打造服務于航運貿易的金融中心、全球創投風投中心和面向國際的財富管理中心。
據了解,近年來,青島相繼出臺《關于進一步促進青島市財富管理金融綜合改革試驗區發展的政策措施》、《關于支持打造創投風投中心若干政策措施及實施細則》、《關于金融人才隊伍建設“十百千萬”工程的實施意見》等在具有較強競爭力的金融業“雙招雙引”政策措施,從聚集金融資源、鼓勵金融創新、吸引金融人才等方面為國內外金融機構、高端金融人才來青發展提供了充足的政策保障。
為了充分發揮在新發展格局中的“雙節點”作用,2020年,青島先后舉辦了創投風投網絡大會、亞布力中國企業家論壇青島峰會、中歐企業家峰會青島論壇、中國科協年會等重大活動,線上線下共同發力“雙招雙引”。
在濃厚的金融業發展氛圍之下,青島現已成為國內財富管理專業化論壇以及研討活動最為密集的城市。積極面向境內外開展交流活動,青島已與35個國家和地區建立了財富管理合作關系,與倫敦金融城、盧森堡、新加坡、韓國等境外區域在機構落戶、業務創新和人才培養等領域合作取得積極進展。
青島還出臺了《青島市金融業加快對外開放實施方案(2018-2022年)》,拓展對外招商合作,聚集國際優質金融資源。圍繞“財富青島”城市品牌建設,青島積極搭建各類宣傳推廣平臺,品牌價值和核心競爭力不斷增強。
2016年4月,青島被納入全球金融中心指數(GFCI)排名,居第79位,而2019年3月,青島已躍升至29位。
2020年12月15日,中國財富管理金家嶺指數發布會在全球(青島)創投風投大廈舉行,在區域財富管理指數體系方面,青島與上海、北京、廣州、深圳進入全國前五,青島排名第五位。
“金融血脈”強健“經濟肌體”,青島探索金融服務實體經濟的新路徑
習近平總書記曾多次強調,“經濟是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。我們要深化對金融本質和規律的認識,立足中國實際,走出中國特色金融發展之路”,“金融要為實體經濟服務,滿足經濟社會發展和人民群眾需要”。
作為現代經濟的血液,金融通,實體經濟增長才有活力。而青島在推動金融業快速發展的同時,始終注重服務好實體經濟的增長,不斷帶動產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”優質資源加速在青島集聚,積極助推山東自貿區青島片區、上合示范區和世界工業互聯網之都等建設,拓展金融業服務實體經濟的新路徑。
近年來,全國首家股份制銀行理財子公司——光大理財有限責任公司、全國首家外資財富管理機構——青島意才財富管理有限公司、山東省首家公募基金管理公司——興華基金管理有限公司等一批重點金融機構落戶青島,填補了青島市金融業多個領域的空白。截至2020年上半年,青島市金融機構總數達到274家。
同時,青島累計新批外商投資項目4100個,入駐世界500強企業達164家。累計到位內資8100億元,年均增長13%。持續推進外貿穩中提質,年度進出口總額達6200億元,跨境電商進出口年均增長47.9%。累計對外協議投資280億美元。
據了解,在“十三五”期間,青島組織開展了“行長走千家”、“金融服務實體經濟銀企對接專項行動”、“金融助推15個攻勢項目發布與對接會”等金企對接活動,加大對重點領域和重大項目融資支持力度。并創新推出了“金企通”金融綜合服務平臺,搭建起信息化、綜合化金企對接渠道,實施深化民營和小微企業金融服務的17條措施,出臺金融支撐新舊動能轉換、更好服務實體經濟支持小微企業和“三農”發展等領域專項政策。
值得注意的是,2019年被列為金融科技應用試點城市之后,青島加快拓展基于大數據和云計算等技術的普惠金融服務。培育和引進金融科技市場主體,跨境金融區塊鏈服務平臺試點獲批,加快新型金融基礎設施建設,打造數字化的“資金鏈”,將金融活水精準滴灌到市場主體。
青島還出臺印發了《中國(山東)自由貿易試驗區青島片區金融改革創新試點實施方案》、《青島市金融支持上合示范區發展的指導意見》,強化對重大戰略實施的資金支持和金融服務。
此外,為了更好地推動青島工業互聯網建設,2020年,青島金融還出臺了“1+N”政策“組合拳”,“1”即圍繞金融支持“世界工業互聯網之都”建設的總體目標,“N”即明確當前階段重點支持領域和當前目標,研究出臺《金融支持“世界工業互聯網之都”建設的實施意見》,從創新發展符合工業互聯網建設的信貸產品和服務體系、發揮直接融資對新技術新模式的孵化培育作用、促進各類金融資源向工業互聯網平臺聚集等方面助力青島建設世界工業互聯網之都。
據了解,青島金融業增加值由2015年的588.3億元增加至2019年的754.3億元,年均增速為9.74%,高于GDP年均增速2.26個百分點,金融業貢獻穩步提升,支柱地位確立鞏固。
面向“十四五”,青島也提出要發揮好“金企通”等金融服務平臺作用,推動銀行、基金、創投風投機構加強與企業對接。還提出要加大高水平創投風投基金招引力度,2021年要新增私募基金機構150家左右,并提出要大力發展航運金融、綠色金融,爭取在青設立藍色金融研究院。
增強市場主體發展活力,全面啟動區域性國資國企綜改試驗。優化民營經濟發展環境,加快資本市場服務基地建設,爭取新增上市公司10家以上。
不斷加強在金融創新領域的先行先試,青島積極推動財富與產業、技術、人才等要素的集聚、互動和耦合,持續拓展金融服務實體經濟的嶄新路徑。
重塑百年發展歷史中沉淀的金融基因,青島正通過建設國際航運貿易金融中心、財富管理金融綜合改革試驗區、國家金融科技應用試點城市等不斷激活金融新動能。助推青島邁向對外開放發展新高地、加快新舊動能轉換和經濟高質量發展,釋放出了強大的發展勢能和澎湃的前進動力,“金融血脈”強健青島“經濟肌體”的波瀾壯闊樂章正在激昂奏響。