青島再一次站上了大國外交的“主舞臺”。

2月17日，為期兩天的首屆“中國＋中亞五國”產業與投資合作論壇落下帷幕，青島再一次成為關注的焦點。

論壇規格很高，國家主席習近平向論壇致賀信。中共中央政治局委員、國家發展改革委主任何立峰以視頻連線方式出席，宣讀習近平主席賀信并致辭。中亞五國副總理視頻致辭。

這是四年多里，繼上合組織青島峰會、中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會、跨國公司領導人青島峰會以來，青島又一次在大國外交活動中C位出場。

黨的十八大以來，多場高規格、高關注度的大國主場外交活動密集在一個城市舉行，習近平總書記兩次親臨青島、五次發來賀信，在國內很難找出第二個。大會發出的聲音、聚集的人氣、取得的成果以及持續釋放的后續效應，為青島帶來的聲望和影響難以估量。

弄潮兒向濤頭立。作為我國首批沿海開放城市，青島歷來是對外開放的窗口，近年來在重大主場外交活動的助力下，一次次成為我國進一步擴大開放的宣示地，一次次站上了對外開放的最前排。

曲終人不散，余音猶繞梁。如何落實、轉化好主場外交活動取得的成果，挖掘、利用好其后續效應，是一篇亟需做好的大文章。

山東省、青島市正抓緊謀劃——

2月17日，山東省委常委會召開會議，傳達學習習近平主席向“中國＋中亞五國”產業與投資合作論壇致的賀信，研究貫徹落實意見。會議指出，習近平主席向論壇致賀信，充分體現了對山東工作的關心關愛。要認真學習領會習近平主席賀信精神，結合實際抓好貫徹落實。

同日，青島市委常委會召開會議指出，全市各級各部門要深入學習領會習近平總書記賀信精神，與貫徹落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求結合起來，認真抓好落地落實，努力為構建更加緊密的中國－中亞命運共同體貢獻力量。

01

大平臺有大支撐

高能級對外開放平臺是國際交往的重要支撐。近年來，青島積極服務和融入國家戰略，承擔了一批國之重任，打造了一批高能級開放平臺，包括上合示范區、山東自貿試驗區青島片區等。

首屆“中國＋中亞五國”產業與投資合作論壇能夠落地青島，很大程度上正是得益于這些平臺。

高能級平臺提供了豐富的場景，成為國際交往、經貿合作的窗口。

中亞是上海合作組織的核心區。上合示范區以國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文交流發展“四個中心”和上合組織經貿學院為支撐和載體，錨定產業鏈接動力主軸，堅持經貿合作平臺“硬聯通”和經貿示范模式“軟聯通”兩手抓，與中亞國家在人文、投資、貿易等領域取得豐碩的合作成果。

青島市委常委、上合示范區黨工委書記張新竹表示，上合示范區通過“友城合作、雙園互動”等模式，有效促進上合組織國家間地方、企業、商協會等交流合作，為國際多雙邊框架下地方經貿合作提供場景、模式和范例。下步，將加強規則規制探索創新，提升與中亞國家的投資貿易便利化水平，推動中國與中亞國家投資貿易合作再上新臺階。

高能級平臺通過制度創新，為國際交往開辟了新的路徑和可能。

作為國家深化改革和擴大開放的“試驗田”，青島自貿片區獲批以來堅持以制度創新為核心，圍繞服務擴大中亞合作，開展了不少創新探索。比如，創新打造了“青島－中亞”新能源二手車出口業務新模式，蹚出了擴大與中亞國家交流合作的新路子。2022年，青島自貿片區出口中亞五國的新能源二手車數量同比增長超過200％，成為一個新的增長點。

山東自貿試驗區青島片區工委副書記、管委主任趙士玉表示，將進一步提升開放平臺作用，進一步深化與中亞國家的經貿往來，在市場、產業、技術等方面加強務實合作，實現互利共贏，為同中亞國家攜手推進區域經濟高質量發展，構建更加緊密的中國－中亞命運共同體貢獻力量。

山東省、青島市對更好發揮開放平臺作用作出部署——

山東省委常委會會議指出，要深度融入共建“一帶一路”，充分發揮自貿試驗區、上合示范區等開放平臺作用，探索服務融入新發展格局的路徑。

青島市委常委會會議指出，要提升平臺能級，高標準建設好上合示范區“四個中心”，加快實施自貿試驗區提升戰略，打造與中亞國家合作交流的前沿與窗口。

02

大產業有大空間

促進經貿合作是國際交往的重要內容和目標。

國家主席習近平在賀信中指出，中國同中亞五國深化產業與投資合作將有力維護區域產業鏈供應鏈穩定，提升地區國家產業發展水平和全球經濟參與度，促進共同發展繁榮。中國愿同中亞國家共享超大規模市場、完備產業體系和先進技術，深化務實合作，實現互利共贏，攜手推進區域經濟高質量發展，構建更加緊密的中國－中亞命運共同體。

2月16日至17日，商務部黨組書記、部長王文濤赴山東煙臺、青島開展調研，走訪了七家外資企業，向各國投資者發出攜手合作、合作共贏的邀請。調研企業表示，中國擁有超大規模市場、完善的產業配套、優良的基礎設施、暖心的政府服務，將不斷深耕中國市場、持續擴大投資經營，更好助力聯通內外雙循環。

青島工業體系完備，外向型制造行業深度融入國際市場，與中亞國家產業和貿易互補性強，潛力巨大。

青島海關統計數據顯示，2022年山東省對中亞五國進出口總值224.6億元，同比增長15.7％。同期，青島對中亞五國進出口總值41億元。青島往中亞出口主要為家用電器、輪胎、汽車配件、化工品等，從中亞進口主要為大麥、麥麩顆粒、葵花籽等農產品。

通過不斷加強與中亞五國合作，可以更加充分地發揮青島在產業鏈供應鏈穩定暢通方面的優勢，擴大對新興經濟體出口和能源資源性產品進口，實現外貿穩規模、優結構，為穩增長提供外需助力。

事不宜遲。這幾天，青島有關部門紛紛帶團出海，訪客戶、談項目、抓訂單。

2月15日，由青島市商務局、日中經濟協會共同主辦的企業交流洽談會在日本東京舉行。在日期間，各企業分赴東京、大阪、川崎、神戶、北海道等地區開展各類商務活動，落實前期合作意向，尋找新的貿易合作伙伴。

2月16日，青島市貿促會經貿代表團訪問泰國，與當地經貿機構、商協會、企業面對面洽談交流，尋求青、泰地方經貿合作新機遇。這是疫情后首個赴泰訪問的地方貿促會代表團。

山東省、青島市層面作出部署安排——

山東省委常委會會議指出，落實“中國＋中亞五國”產業與投資合作青島共識，扎實做好地方外事工作，更好服務黨和國家外交大局。

青島市委常委會會議指出，要深化經貿往來，深挖貿易互補優勢，積極發展貿易新業態、新模式，實現互利共贏。要拓展產業合作，立足各自比較優勢，創新投資合作模式，推動更多項目簽約落地。

03

大通道有大流量

促進國際經貿往來，打造大通道很關鍵。青島在建設國際貿易大通道上成效明顯。

2月16日、首屆“中國＋中亞五國”產業與投資合作論壇開幕的當天，中歐班列（齊魯號）重點企業定制化專列從上合示范區多式聯運中心發出。

這趟班列共110個標準集裝箱，滿載海爾集團出口的制冷柜、中央空調和山東玲瓏輪胎股份有限公司出口的輪胎等產品，貨值約1200萬元人民幣，將經霍爾果斯口岸出境，預計7天左右抵達哈薩克斯坦阿拉木圖。

上合示范區暢通班列運輸通道，常態化開行上合示范區至阿拉木圖、塔什干、比什凱克等城市點對點班列及中亞五國散列班列，2022年開行“上合快線”508列，占總開行量的72％。

自2018年6月我國宣布在青島建設上合示范區以來，青島海關已監管驗放到發中亞五國的中歐班列1459列，進出口集裝箱12萬標箱。

青島自貿片區統籌陸海內外聯動上，著力構建國際物流大通道，放大東臨日韓、西連中亞的陸海聯動樞紐優勢，構建“海鐵聯運”直通中亞物流便捷通道。

青島海關副關長王洪兵表示，將積極發揮職能作用，助力搭建高水平開放平臺，暢通海陸空鐵郵物流通道，并持續提升通關貿易便利化，建立人暢其行的“快捷通道”，完善物暢其流的“綠色通道”，持續推進山東與中亞五國經貿合作。

在青島，一個能級更高、容量更大、更加便捷的國際貿易大通道正在加快構建。

青島作為國際性綜合交通樞紐城市和交通強國建設試點城市，在全國格局中的位置也越來越重要。青島港連接世界180多個國家和地區的700多個港口，2022年貨物吞吐量6.57億噸、集裝箱吞吐量2560萬標箱，均位居全國第4位。海鐵聯運量保持全國沿海港口首位。4F級青島膠東國際機場通航覆蓋全球126座城市。

當前，青島正突出“樞紐型”的城市發展導向，聚焦“門戶”和“樞紐”兩大功能，圍繞構建國內大循環重要支點和國內國際雙循環重要戰略鏈接，打造服務山東、輻射黃河流域、東接日韓、北接蒙俄、南連東盟、西接上合組織和“一帶一路”沿線國家的國際門戶樞紐城市，加快服務和融入新發展格局。

青島市委常委會會議對暢通物流通道作出部署，要大力發展海鐵聯運，提升通關便利化水平，實現更加緊密的互聯互通。

機會再一次青睞青島，關鍵是要接得住、用得好。先聲奪人之后，要乘勢而上，放大盛會效應，打好開放牌，為城市贏得更多先機。

作者|觀象君