歷史城區鐫刻時代記憶，承載歷史變遷，是一座城市的根和魂。

去年以來，青島將歷史城區保護更新工作作為城市更新和城市建設三年攻堅行動的“一號工程”推進，把歷史城區保護更新與改善群眾生活環境、豐富發展產業業態、打造高品質旅游景區等有機結合，搶抓全省旅游發展大會觀摩的歷史性機遇，“三位一體”統籌推進歷史城區保護更新、5A景區創建和老城區申遺工作。

從一定程度上來說，歷史城區的保護更新就是打通一座城市過去、現在與未來的一把“鑰匙”。而如何在這塊最具“青島味道”的場域中，突破局部空間范圍，破譯崛起“密碼”，成為城市發展的重要課題。2月24日下午，市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹青島歷史城區保護更新攻堅行動的進展情況。

今年，市歷史城區保護更新指揮部將按照“三年攻堅、兩年完成主要任務”要求，明確時間節點，把握關鍵環節，倒排工期、掛圖作戰，將計劃再提前、工作再提速、標準再提高，確保高水平、高標準、高質量完成年度各項目標。

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31個建設項目“煥新”老城區

歷史城區保護更新是一項民生工程、民心工程，也是一項系統工程、發展工程。在做好保護修繕、建設改造工作的同時，也要謀劃好推動老城區繁榮發展的新思路，才能不斷提升歷史城區的吸引力。

2023年，市歷史城區保護更新指揮部將全面推進建設項目落地，總計劃建設項目31個。歷史城區計劃建設項目22個，完成保護修繕15.6萬平方米、城市更新2萬平方米、道路景觀提升3.2公里、停車場4處（車位620個）以及浮島交通公園等基礎設施，全面完成中山路、大鮑島片區亮化綠化、導覽標識、交通設施等提升工程建設；郵輪港區計劃建設項目9個，推進RCEP博覽中心、海洋金融中心、國際健康管理中心等共計61萬平方米城市更新工程建設。

做好歷史城區的保護修繕工作，原汁原味保留青島城市發展印跡是關鍵。2023年1月1日，山東省第一部規范歷史建筑和傳統風貌建筑保護利用的地方性法規——《青島市歷史建筑和傳統風貌建筑保護利用條例》施行，讓老城區“煥新”有了法治保障。

推動老城區繁榮發展，完善提升基礎設施和配套服務、因地制宜導入新興業態必不可少。今年，青島將按照5A景區標準完善旅游服務配套設施，完成15處游客中心建設，建成核心區域休憩設施、3處景區主要出入口標志景觀，營造景區氛圍；

完成產業招引、業態提升10萬平方米，推進四方路、即墨路等10條重點街路開街運營，實現三江里、永壽里等20余個重點里院開業運營，將歷史元素與新型業態有機結合，持續打造一批“引爆點”；

完成包括370個里院建筑在內的價值要素載體的歷史資料挖掘工作，推進5處名人故居的開館，開展各類特色主題文化活動不少于800場，持續提升老城人氣。

02

“兩軸兩園四片區”將精彩“上線”

歷史城區有著大量的歷史建筑和傳統風貌建筑，它們展現了青島的百年歷史、彰顯了青島的城市風貌，在開展歷史城區保護更新工作中，保護和利用好這些珍貴的歷史文化遺產尤為重要。

觀象君梳理發現，去年，青島歷史城區保護更新聚焦中山路及周邊區域2平方公里核心區及4個零星片區；今年，重點區域進一步細化、優化——統籌推進“兩軸兩園四片區”項目建設。

抓好“兩軸”，即中山路和膠州路。中山路主軸完成12項攻堅任務，主要開展中山路道路整治綠化、沿街店招立面提升、重點商廈升級更新、河南路片區立面整治、中山商城人防停車場人行出口建設；

膠州路主軸完成8項攻堅任務，主要開展膠州路道路整治綠化、沿街商廈立面整治、里院修繕、三角地公園和地鐵出入口建設。

建設“兩園”，即太平路－棧橋公園和浮島交通公園。太平路－棧橋公園完成3項攻堅任務，主要開展太平路－棧橋區域道路提升、整修棧橋地下通道并落位游客服務中心、建設打造潮趣公園。浮島交通公園完成4項攻堅任務，主要開展交通浮島建設、橋上橋下綠化、周邊環境整治和高架橋體亮化工程。

提升“四片區”，即大鮑島、劈柴院、陵縣路和郵輪港區。大鮑島片區完成43項攻堅任務，主要對大鮑島片區內建筑按照“修舊如舊”原則進行建筑本體整體修繕；

劈柴院片區完成27項攻堅任務，包括保護修繕3.3萬平方米，主要對劈柴院一、二期項目范圍內建筑進行本體修繕、院落配套提升和道路提升整治；

陵縣路片區完成38項攻堅任務，主要對甘肅路、吳淞路、陵縣路、上海路毗鄰區域內建筑進行本體修繕、院落配套提升，同步完成武定路道路整治及聊城路周邊環境整治；

郵輪港片區完成2項攻堅任務，主要建設打造郵輪港區六號碼頭餐飲集市，實施中港灣、郵輪港路、新疆路及周邊環境整治。

此外，統籌交通標志、綠化景觀、亮化工程、停車設施等專項配套。交通標志專項主要對歷史城區內道路交通標志優化提升。綠化景觀專項主要對大鮑島片區、劈柴院片區、陵縣路片區、即墨路小商品市場周邊實施綠化提升。亮化工程專項對中山路、太平路－棧橋、大鮑島、劈柴院、陵縣路片區實施亮化美化。停車配套專項推進中山商城人防停車場、聊城路停車場、上海支路停車場建成運營。

03

讓歷史城區“活”起來、“火”起來

保護更新是為了更好地活化利用，那如何把老城“存量”轉化成“流量”，找到老城復興的新路徑，發布會現場給出了答案：

著眼推動老城復興文旅復蘇，堅持用業態、文化和旅游激活百年老城的時尚與活力，全力推進包括旅游服務配套設施建設、業態更新提升、歷史資料挖掘及講解體系建設、文旅節慶活動等4部分108項文旅攻堅內容，讓歷史城區“活”起來、“火”起來。

重聚歷史城區人氣，旅游服務配套設施建設是基礎。今年，青島將編制完成創建5A景區總體規劃和6項專項規劃，并以此為標準推動完成各項工作：建設完成歷史城區核心區域內5個二級游客中心和10個三級游客中心建設，構建旅游咨詢服務體系。

人氣聚起來，更要留下來。青島歷史城區保護更新工作將聚焦文旅全產業鏈，打好業態更新攻堅戰。積極導入“老建筑＋新消費”“原場景＋新體驗”等網紅潮牌新業態，力爭完成產業招引、業態提升10萬平方米。

奮力完成大鮑島等重點區域業態運營率任務。推進四方路、黃島路、即墨路、李村路等10條重點街路開街運營。實現三江里、太興里、永壽里等20余個重點里院開業運營。完成中山路1號、上街里Mall、城市花房、城市書店、郵輪母港集裝箱部落等重點項目更新提升。

讓“流量”變成“留量”，也要從“熱鬧”看出“門道”。市歷史城區保護更新指揮部將圍繞歷史城區“可閱讀”推動資料挖掘及講解體系建設。為全面闡釋歷史城區價值，延續歷史城區的文脈傳承，做好文史資料挖掘工作。

同時，精心組織開展各類文旅節慶活動。用文化藝術激活百年老城，持續開展“青島老城藝術展演季”活動，大力營造文化氛圍。結合青島特色，深入策劃運營不少于8個庭院演藝項目，創新營造“老青島·戲劇里院”時尚IP。市南區、市北區全年開展包括各類音樂角、非遺展演等特色主題文化活動不少于800場，持續豐富歷史城區夜生活、夜經濟。

講好老城故事，推動歷史城區實現“建筑可閱讀、街區可漫步、城市可記憶”，讓游客游有所憩、游有所觀、游有所侍、游有所獲、游有所慶，青島在路上！

作者|劉棟 攝影|劉棟