安德烈斯蒂爾動力工具（青島）有限公司。

青島新聞網3月21日訊（記者 任俊峰 通訊員 劉藝璇）園區道路上，大大小小滿載貨物的廂式貨車來來往往；生產車間內，現代化機械設備開足馬力全速運轉。眼下，走進青島膠州灣綜合保稅區，熱火朝天的生產場景隨處可見。

繁忙背后，收獲的是經濟數據的耀眼增長。2022年，膠州灣綜保區展現出強大發展韌性，進出口總值達452億元，進出口、出口兩項指標同比實現高速增長，增速均超過45%；全年完成跨境電商進出口208億元，總量占到全市的1/4。

在膠州灣綜保區成立20周年之際，記者實地探訪了這塊區域。發展成果從何而來？發展新動能是如何孕育產生的？從其發展理念的變革和改革創新舉措的推進，我們不難找到答案。

關鍵詞1：首創精神

不久前，青島中鴻重型機械有限公司從智利申報進口的首臺待檢測維修大型鏟運機，通過青島大港海關驗放后，順利進入園區檢測維修。這標志著膠州灣綜保區首單特種機械保稅維修業務落地見效，這也是全省首單特種機械保稅維修業務。

如何應對經濟下行壓力和復雜多變的國內外環境，如何以改革創新闖關奪隘、走出符合自身實際的高質量發展之路？回望過去，膠州灣綜保區已經找到了答案：主動對標國際一流、國內先進，大力弘揚“首創”精神，聚焦經濟社會發展的痛點難點堵點問題，創新開展多領域、多層次的改革實踐——

功能區體制機制改革以來，膠州灣綜保區連續實現跨境電商快件監管中心、保稅研發、融資租賃、中歐班列二次轉關入區等7個全省（市）首單，增值稅一般納稅人資格試點等一批新政策、新業務先后落地實施。

敢闖敢試，敢為人先，膠州灣綜保區的“初長成”是集體“創業”的結晶。每個首單都深深烙刻著青島出口加工區初創時的拓荒精神與創新精神，也成為區域蓬勃發展的時代見證。

關鍵詞2：營商環境

從最初一條生產線、一款產品，年銷售額1000萬人民幣，到2022年產品線達到40多個品類，年產值25.5億元，年復合增長率41%，作為世界最大的園藝機械生產商－德國斯蒂爾集團在亞洲投資設立的最大生產基地，安德烈斯蒂爾動力工具（青島）有限公司落戶青島19年的發展歷程，也是青島出口加工區、膠州灣綜保區吸引利用外資成效、優化提升營商環境的最好印證。

數字上的變化，則更為直觀。統計顯示，2022年，膠州灣綜保區全年進出口總值比2019年的數字增長了5倍多。可以說，面對過去三年疫情影響和經濟下行等多重壓力，膠州灣綜保區用一個垂直向上的增長箭頭，詮釋了經濟支撐力的“綜保擔當”。

青島膠州灣綜合保稅區入園通道（東卡口）。

看似“自然而然”的前行，實際上離不開優化營商環境的持續發力。膠州灣綜保區堅持“利企為本”，干部職工對企業“點對點”全覆蓋服務。開展送政策上門，幫助企業獲得各類獎補資金。深化管委與海關發展共同體建設，積極推進國務院21條新政在園區落地。舉辦“綜有好貨·Hi購全球”首屆企業產品展示交易會，將“綜保制造”“綜有好品”推向大眾。僅去年一年就投資約8000萬元用于擴建入區通道、拓展道路、環境整治和提升市政配套。

優良的營商環境吸引了一大批優質企業在此落戶、發展壯大。去年，膠州灣綜保區新增3家高新技術企業，總數達到12家；新增市級“專精特新”企業13家，總數達到21家……

關鍵詞3：新興業態

產業強勁，創新蓬勃，膠州灣綜保區的視野更加深邃。瞄準外貿外資、新興業態等重點領域精準招商，園區新簽約注冊國家級“專精特新”企業伊森新材料項目、寧圣供應鏈、源嘉盛鼎等項目10余個，儲備項目20余個。全年新增貿易公司100余家，外貿進出口總量位居全省綜保區前5，單位面積進出口居全省第1。

中鴻機械入駐園區開展保稅維修業務。

向新圖強，積極培育新興業態，才會有源源不斷的新動能。膠州灣綜保區加快國際貿易與跨境電商交易中心建設，建設立足綜保、覆蓋全區、服務全市的跨境電商綜合服務平臺。創新保稅直播銷售、“線上+線下融合”新零售模式，形成特色供應鏈。持續發展1210相關業務，引導跨境電商產業實體化。加強航空航天、船舶、工程機械、精密電子等領域招商，引進保稅維修、保稅研發相關業務，再創新興業態省、市首單。進一步對標開放發展前沿，大力引進新業態、新平臺、新模式。

“今年我們將聚焦產業方向，攻堅世界500強、中國500強、行業龍頭、獨角獸等重點企業，在‘高、大、強’項目招引上實現新突破。”據介紹，今年膠州灣綜保區將瞄準一批裝備制造進出口項目，積極承接“專精特新”沙木新材料等城市更新和城市建設遷址項目。同時，圍繞斯蒂爾、泰科電子、洋馬發動機等重點企業，實施延鏈補鏈強鏈，促進產業集群，形成產業生態。

廿歲光陰，這片土地承載著歲月，見證著變遷。一代代園區人的青春韶華與熱血激情，歷經20年的奔涌凝聚，抒寫了創業、改革、發展、輝煌的絢麗詩篇。在守正創新中拓展成果，在精耕細作中厚積成勢。加冠之年昂揚滿志，膠州灣綜保區已踏上建設活力灣區新征程，揚帆破浪再起航，創新潮涌向未來。