高新技術企業是科技創新的“排頭兵”，也是壯大新興產業、促進產業轉型升級的“生力軍”。

根據科技部最新公布數據，2022年，青島高企數量達6680家，較上一年度增長1126家，數量占全省的比重超過四分之一，彰顯了青島科技創新和新興產業發展的實力。

▲全球首艘10萬噸級智慧漁業大型養殖工船——國信1號

創新是第一動力。推動科技型中小企業、高企、上市高企梯次發展，壘成創新引領發展的“金字塔”，就是為城市新興產業發展筑牢地基。

這6680家高企數量只占全市企業總數的不到百分之一，是青島企業創新發展的“金字塔尖”，是青島推進創新發展的主力軍、實現高質量發展的重要載體。

近年來，青島深入實施創新驅動發展戰略，把培育高企作為推動企業技術創新、產業升級的突破口，增強企業實現高質量發展的內生動力，讓傳統產業重新煥發新活力，新興產業加速進入新賽道。

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創新“排頭兵”

我國對高企隊伍的建設可以追溯到1988年：黨中央、國務院批準實施“火炬計劃”，揭開了高企認定的序幕。三十余年來，我國陸續出臺政策，支持高企發展。

數據顯示，2010至2020年之間，我國高企數量年增速維持在15％以上；2012年到2022年之間，全國高企的數量從3.9萬家增長至40萬家。

高企是利用高技術生產高技術產品，提供高技術勞務的企業，是知識密集、技術密集的經濟實體。

高企認定是一項專業、細致的工作。要想被認定為高企，企業除了在成立年限等基礎條件方面需要滿足條件以外，更重要的是在知識產權數量、科技人員占比、研發費用投入等領域需要符合標準。例如，企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占比不得低于10％；近三年研發投入占同期營業額的比例根據營收等級的不同，最低不得低于3％；高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60％以上等。

與傳統企業相比，高企具有高創新性、高投入性、高收益性、高成長性等特點。這些特點奠定了高企作為科技創新“排頭兵”的地位，也發揮著其在調整產業結構、轉變經濟發展方式、推動區域經濟發展等方面的重要作用。

▲國內首座自主研制的大型全潛式深海智能漁業養殖裝備“深藍1號”

國內外產業發展的實踐表明，發展高新技術產業是轉變發展方式的重要任務。高企科技創新投入大、資源消耗小、生產效率高、競爭力強，是發展高新技術產業的重要途徑。

創新是科技企業的生命力。2022年，全國40萬家高企貢獻了全部企業68％的研發投入，762家高企進入全球企業研發投入2500強。

技術創新加持下，高企的產品和服務附加值相對于一般的工業產品也高。因此，高企往往能夠為傳統產業高端化、品牌化賦能，同時推動新興產業、未來產業發展。此外，高企所在的行業大多為快速增長的新興行業，產品的高附加值為企業帶來了超額利潤，使得企業的發展呈“跳躍式”高速增長。

▲松立集團城市云腦智能化展廳

以科技創新這種“無形”資產撬動實體經濟發展，高企已成為創新驅動經濟高質量發展的重要引擎，推動著經濟增長方式由要素驅動轉向創新或全要素生產率驅動。

企業是市場的主體，企業的數量和質量決定著一個地區經濟發展的規模；而高企數量代表著一個地區的科技創新發展水平和未來增長潛力。

人才、資本、技術等創新生產要素本身是流動的。從資源使用效率的角度來看，高企的創新效率遠高于一般企業，能通過使用、融合、重組創新資源，為區域創新吸引各類要素，從而帶動整個區域創新系統資源不斷優化、整合，形成區域創新資源的良性循環，實現區域創新發展。

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高企“畫像”

高企分布在先進制造與自動化、電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境這8個國家重點支持的高新技術領域產業賽道，是區域科技創新、產業結構的縮影。

來自青島市科技局的統計顯示，在青島6680家高企中，先進制造與自動化產業是絕對的“主力”，數量達2713家，占比從2017年的約31％增長到了現在的超40％。

這與青島制造業名城的氣質相符。青島以制造業起家，擁有門類齊全、結構完備的工業體系。這些年來，青島一直苦練內功，重塑制造業優勢。提速換擋、轉型升級，科技創新是內生動力，高企是重要引擎。

▲“發現”號ROV開展深海生物原位固定實驗

在青島高企名單中，不論是海信、澳柯瑪等“老牌”制造業企業，還是科捷智能等入列不久的新成員，都不約而同地把新技術、新工藝作為推動企業發展的抓手，推動著業務推陳出新，創新氣質越來越足。

例如，以制造業“起家”，科捷智能成立初期主要生產交叉帶分揀設備、堆垛機倉儲設備和輸送設備等物流業裝備。近幾年，在研發投入提升的助力下，科捷智能已經成為智能物流系統與智能制造裝備業務全覆蓋高企，客戶包括順豐、德邦等大型快遞物流集團以及京東、蘇寧等知名電商平臺，去年成功在科創板掛牌上市。

高企分布領域的變化，也從側面反映出青島產業結構的變遷。這幾年來，青島電子信息領域高企數量從415家增長到1187家，生物與新醫藥領域高企數量從196家增長到426家，新材料領域高企數量從297家增加到986家，高技術服務領域高企數量從236家增長到747家。

高企很大程度上是培育出來的。近年來，青島錨定科技企業這一創新生力軍，出臺“沃土計劃”，打造“科小－高企－上市高企”的梯次培育體系，為科技企業發展厚植了創新沃土。截至目前，全市科技型中小企業達7050家，占全省22％；上市高企總數達43家，全省遙遙領先。

▲云端研發中心

企業創新能力是“護城河”。為了讓廣大科技企業，愿意創新、敢于創新、能夠創新，青島采取多元化舉措，引導企業建立研發機構，在全國首創“云端研發”新模式，讓各個發展階段的企業都能夠借助大數據平臺、工業互聯網等方式，鏈接外部創新資源，科技企業創新的成本更低、效率更高，也為高企的進一步培育奠定了基礎。

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發力“再擴容”

也要看到，青島高企數量目前位列十五個副省級城市第八位，與武漢、成都、西安、南京等城市相比還有差距。

對未來產業的超前布局還不足。例如，航空航天領域高企數量從2017年的12家增長到目前的26家，占比僅有0.39％；新能源與節能領域高企的占比也僅有3.67％。

深入實施“沃土計劃”，構建量質并舉、有序成長的科技型企業發展梯隊，青島正探索找到更多高企培育的突破點，將今年底高企數量的目標設定為7300家以上。

培育增量，青島在高企申報過程中，引入大數據等信息化手段，結合專家評估，提前對高企“后備軍”企業進行摸排梳理，提高高企申報的精準度；設立高企培育庫，鼓勵有條件的企業入庫培育，加速成為高企，目前已有722家“準高企”在庫培育。

存量提質，青島要進一步強化日常監管服務，對高企更名等事項進行規范，明確相關手續和流程；時不時“回頭看”，對高企研發費用占比不足等問題進行動態監管，建立責任追溯機制，保證高企的發展“保質保量”。

▲由中車青島四方機車車輛股份有限公司牽頭研發的時速600公里高速磁浮交通系統

青島還將繼續推進規上企業研發機構建設，鼓勵企業設立研發中心，爭取今年規上工業企業研發機構覆蓋率達到85％以上。推廣“云端研發”模式，突出生態系統開放性、需求發布即時性、數據對接精準性、資源匹配高效性，解決廣大中小企業因視野局限不想創新、因資源薄弱不會創新、因害怕承擔風險不敢創新等問題，幫助中小企業卸掉創新的“思想負擔”。

為未來產業發展奠定基礎，青島首次設立自然科學基金，以最高100萬元的支持力度，鼓勵圍繞城市發展戰略、經濟社會發展需求、新興產業和未來產業規劃布局，開展基礎研究、應用基礎研究和科學前沿探索，提升原始創新能力，為經濟社會高質量發展夯實科技基礎。

企業的創新，是創新的根本動力、內在源泉。隨著高企軍團的不斷擴容、壯大，青島的創新動能將更加強勁。

作者|耿耿