城市云腦大數據展廳。

青島新聞網5月8日訊（記者 任俊峰）隨著城市數字化轉型不斷深入，數據作為生產要素的重要性愈加凸顯，已成為數字經濟發展的核心驅動力。

公共數據是數據要素市場的重要組成部分。面對數據要素市場化配置改革的機遇與挑戰，青島圍繞數字變革推動建設新時代社會主義現代化國際大都市的任務目標，充分借鑒先進城市經驗，并廣泛征求各級各部門各單位意見，提出“1346”的公共數據運營試點突破攻堅方案框架。

2022年8月，市第十七屆人民政府第9次常務會議研究確定啟動公共數據運營試點工作，并明確華通集團所屬華通智能科技研究院作為試點單位。

記者從華通集團獲悉，自工作開展以來，目前已匯聚公共數據目錄5115個，涉及工商、醫療、教育等20個領域，總數據量1.6億余條，力爭年底達到高質量數據2億條，為市場化運營提供數據保障。

公共數據運營，青島走在全國前列

在公共數據運營方面，青島走在了全國前列，處于不折不扣的第一梯隊。

在夯實管理制度方面，華通智研院依據《青島市公共數據運營試點管理暫行辦法》，主導起草《青島市公共數據運營平臺市場化管理準則（暫行）》和《青島市公共數據運營平臺安全管理規范（暫行）》，為行業發展指明了政策方向。

在創新應用場景方面，已經上線金融、醫療和海洋三個業務專區，推出“數據保險箱”等特色產品。目前正在陸續打造產融專區，做好“公共數據運營一個平臺”和“融資服務一件事”建設工作。合作航貿金、跨境貿易、現代商貿等專區建設。

在打造產業生態方面，成立山東首家數據要素專業組織，引入合作企事業單位50家，共同探索公共數據要素生產、流通、應用、收益分配機制。年底力爭達到80家。

公共數據運營是推進數據要素市場化配置改革的重要舉措，青島將以公共數據運營為突破口，探索建立數據產權、流通運營、收益分配、安全治理等數據基礎制度體系，構建數據要素市場生態體系，進一步釋放我市數據要素價值，激活數據要素潛能。

平臺網站首頁。

承擔平臺與體系建設 華通集團扮演重要角色

作為一家國有企業，華通集團在參與全市公共數據運營方面做出了不俗的成績。

為貫徹數字青島建設總體部署，華通集團作為公共數據運營試點主體，認真落實《青島市公共數據運營試點突破攻堅方案》的“1346”總體思路、6大工程、28項重點工作。聚焦數據“資源化、資產化、價值化”，充分發揮華通集團產融融合優勢，獨創“產業為本、運營為勢、創新為先、場景為翼”的青島模式，匯聚政府公共數據和社會數據，以公共數據運營平臺建設和數據資產評估為主線，重點推進“公共數據運營一個平臺”和“融資服務一件事”建設。

賦能實體經濟。以數增信，通過數據信用模型為企業增加信用，助力17家企業獲取33筆融資共計2.37億元；按下賦能實體經濟快捷鍵，將企業融資從平均30天縮減到15天。以數搭橋，已促24家企業獲取26筆合計7279萬元擔保融資。以數賦鏈，將公共數據和物流數據、采購訂單數據、運費收支數據相融合，為供應鏈上下游企業，產業鏈物流企業提供企業信用值查詢，提高業務真實性風險把控，實現產品采購超3萬噸，額度超2500萬元，網絡貨運訂單量超1萬單，額度超4000萬元。以數促融，積極搭建產業、金融、科技融合發展的良好生態，實現實體信用和數字信用相結合的產業鏈金融服務，吸引更多資金流入實體產業鏈，實現融資效率提升和產業升級互相促進的良性循環。后續將在青島業務的基礎上打通銀行業務系統并逐步開展全國業務，吸引更多全國數據商到運營平臺。

在數據資產評估方面，華通智研院在全國率先探索數據資產評估工作，并已經開展數據資產登記和數據資產價值評價工作。2022年12月29日，在全國率先探索數據資產評估依據建設工作；2023年3月22日，頒發我市第一張數據資產登記證書；3月28日，華通智研院作為發起單位，聯合中國信通院、聯通集團、雄安區塊鏈實驗室等單位，發布全國第一個《數據資產價值與收益分配評價模型》標準；4月28日，率先發布按照“數據資產價值與收益分配評價模型”標準開發的數據資產價值評價模型。

發布全國首個“數據資產價值與收益分配評價模型”標準暨海洋專區上線。

加快場景布設 做大做強數據運營業務

數據運營模式類似于一個數據的統一大市場，數據運營是一種行動，既進行數據的匯聚為數商提供數據服務，也通過場景來促進數據的生產者、加工者、使用者的關系，通過區塊鏈、隱私計算等安全保障體系，為政府、金融機構、企業、數據服務商、數據開發商和第三方服務機構搭建創新合作橋梁，推動形成“共建、互信、融合、創新”的公共數據應用生態體系。

近期，青島在公共數據運營方面取得顯著進展，如醫療數據產品交易、海洋專區等已經上線運營，首張數據資產登記證書成功頒發，主要原因是各方對數據的需求都非常大，有了業務場景的配合，需求爆發會更加巨大。

在數據安全方面，華通建設公共數據運營平臺，搭建沙箱可信執行環境，同時支持社會企業單位應用模型上傳，允許企業在該“黑盒”環境內使用數據進行推斷計算，環境內部封閉，進出嚴格審計。利用隱私計算技術通過可信計算或密文計算完成數據計算過程以實現數據隱私安全和數據資產保護的要求。

由華通集團及所屬華通智研院建設的青島市公共數據運營平臺自去年12月正式發布以來，已經實現多項突破，并積極拓展各種應用場景，以場景加速數據高效流通，帶動數據要素全生態鏈發展，在數據要素市場化配置改革中探索出了獨具特色的“青島經驗”，引起社會各界廣泛關注。

據介紹，華通集團參加第二屆中國新型智慧城市建設峰會，并正式發布青島市公共數據運營平臺1.0版本；開展四期數據運營沙龍系列行活動，參與企業230多家，就數據運營、數據資產托管和價值評價分別開展交流活動；舉辦第一屆“智慧之島，加數奔跑”暨2022年青島市公共數據運營“三創兩優”征集評選活動，征集公共數據運營創新場景和創新思路114個。后續，華通集團還將繼續開展數據運營沙龍系列行走進各區市，聚集更多的數商加入生態；數據運營沙龍系列行走進各地市，比如走進深圳數交所等，以吸引更多的外地數商進駐運營平臺。

“華通集團將發揮智研院對接頭部企業、銜接配置資源、整合生產要素的巨大優勢，用活用好國有資本股權投資、資本運營、產融服務、產業園區開發運營先期經驗，做好數據要素市場開發與市場培育，做好產業協同、投建與運營，全力推進數據要素高質量發展進程。”華通集團副總經理孫明銘表示，下一步，華通集團將以青島市公共數據運營試點為契機，以公共數據運營平臺為依托，開展數據資產評估等創新業務，打造數據資產流通鏈、服務鏈和價值鏈，做大做強數據運營業務。