青島市人大代表陸云然:加大對萊西市招商支持力度
青島新聞網2月10日訊(記者 陳志偉)在今年青島兩會上,青島市人大代表、二一二越野車有限公司總經理陸云然帶來了《關于加大對萊西市招商支持力度》的建議。
陸云然表示,《青島都市圈發展規劃》明確指出,支持縣級市融入中心城區建設發展,主動承接中心城區產業轉移。2025年,青島市提出發展“10+1”創新型產業體系,賦予萊西的智能座艙、工業無人機、健康食品飲料3個細分賽道,成為萊西融入青島產業分工的主抓手。為銜接青島市產業體系,萊西市對現代產業體系的優化調整,明確了以先進制造業、食品飲料等為主導產業,智能網聯汽車、生命健康等為新興產業,布局發展一批特色產業的“2+2+1”創新型產業體系,與全市發展現狀更加匹配。但從目前情況看,由于萊西市區位上遠離青島主城區,產業基礎相對薄弱,在招商引資方面與青島主城區相比存在短板。
陸云然建議,為提升招商引資吸引力,需要從青島市級層面進一步強化招商引資政策支持,優化市級統籌產業布局,強化招商區域協同,完善產業金融要素保障,以更好地推動萊西融入青島都市圈發展。
一是強化招商引資統籌。從嚴規范招商政策,嚴禁違法違規給予政策優惠行為,防止不計成本、不計代價的惡性競爭,消除企業“換個地方拿補貼”的空間,堅決避免出現引來項目沒效益的問題。建立項目首談首報制度,將一定投資額度內的重大產業項目納入首談首報管理,對符合條件的項目賦予首談首報權利,減少地方招商競爭損耗,形成內部競爭有序和外部競爭有力的良好招商局面。
二是強化招商區域協作。依托青島都市圈等區域一體化發展戰略,建立高層次的區域間和區域內產業協同發展機制,充分發揮不同區市比較優勢,積極探索建立“總部在市區、基地在萊西”的產業協同模式,出臺對平度、萊西等經濟基礎薄弱區市的補短板專項行動,集合先進區市力量,每年幫助招引1—2個投資30億元以上大項目。健全利益共享機制,項目落地后,項目招引區市及落地區市在績效考核、稅收指標等方面,按比例進行分成,提升各區市積極性,激發經濟增長活力。
三是強化招商政策支持。以青島市級國有平臺公司為基礎,幫助萊西市成立產業基金,充分發揮資金對產業發展的撬動作用,彌補投資不足、吸引社會資本、促進產業發展。重點在萊西市布局低空經濟綜合試驗區、智能網聯汽車測試基地、生物醫藥產業基地等載體,引導相關產業的制造業大項目向萊西布局,在對接、洽談過程中優先向萊西市介紹推薦,在項目審批、土地供應等方面給予政策支持,提升萊西對大項目的吸引力、承載力。