日前,國家經貿委等三部委下發了關于嚴格控制新建加油站問題的通知,并宣布,將在全國范圍內開展一次針對違規加油站的集中整治活動。這意味著作為整頓成品油市場秩序的一項重要內容,對加油站的整治還將“加油”。
由于長期以來多頭審批,加油站濫批亂建、盲目發展問題十分突出:一些地方加油站密度過大,布局不合理;不少加油站設計、施工無資質,存在安全隱患;違規建的加油站,短斤少兩偷漏稅不說,還往往成為小煉廠低質油品的集散地。因此,從1999年起,有關部門便展開了針對加油站的治理整頓工作。
據統計,經過兩年清理整頓,我國加油站已由1999年的8.8萬多座,降至目前的7.5萬座,其中兩大集團的加油站已占總量的40%。但兩年間,各地違規新建加油站仍高達500多座,有的地區甚至出現了建加油站“專業戶”。
進一步整頓加油站,同時對存量輔以嚴格的監管整治措施,由石油、石化兩大集團負責新建加油站。但這只是過渡時期的應急之策,是出于增強石油石化產業國際競爭力的需要,并不意味著石油石化行業要重回壟斷。目前,在存量中占據60%的社會加油站依然可以自主經營;兩大集團也正在進行針對新建、收購加油站的規范整頓;有關部門已重申,在規范經營行為上,對兩大集團和其他經營企業,將一視同仁。諍言