東苑置業有限公司投資2億元“東苑綠世界”,韓國人投資1300萬美元、建筑面積6.3萬平方米的韓國城,杭州萬事利集團斥資4億元打造的膠州灣南方家園,青島寶克房地產開發公司投資1億元建造的建筑面積10萬平方米的諾貝爾山莊……走馬膠州房地產市場,大塊頭的整體開發項目遍布新舊城區。這些配套設施完善、小區環境優美、物業管理到位的大型居住社區,剛從圖紙上走下來,就受到了膠州市民的青睞。這是該市禁小放大、扶優抑弱,杜絕小、散、亂開發,促進房地產開發向規模化、集約化方向發展的結果。
近年來,隨著對房地產開發規律的認識逐步深入,膠州市逐漸加大了房地產開發建設用地的整合力度,目前,該市中心區的房地產開發項目庫已基本建成。科學規劃、嚴格用地,是保證該市房地產健康有序發展的關鍵。該市每年下達開發計劃時,根據上年度全市經濟發展水平、房地產市場供求、結構、價格漲幅和空置狀況等因素,合理確定年度開發計劃,報該市政府審批后實施。凡未列入年度開發計劃的零散開發項目,一律不得開發建設。
2001年建設新城區,房地產成為引領新城區建設的支柱性產業。新開發建設的住宅小區都在5萬平方米以上。首次開發的映月園、浮翠園面積在20萬平方米,1300套住房在不到兩個月時間內就銷售出約900套,創了膠州房地產業紀錄。青島新園、青島中房、青島環宇等多家大公司紛紛前來開發。
在舊城改造中,膠州市按照房地產開發項目庫的儲備情況,系統推進舊城改造任務,先后對郭家莊、市中、常州路、南坦、捎門里等13個危舊破漏區片進行了成片開發改造,共搬遷居民8000多戶,拆遷面積60多萬平方米,使舊城綜合開發率達到95%。位于城區西部的郭家莊片,一次性拆除了500多戶4萬多平方米的棚戶區,建成了12萬平方米的郭家莊小區,成為當年全省15個試點小區之一。此外膠州市還打通和拓寬了杭州路、常州路、湖州路等城區主次干道11條,開發了沿路大片平房,先后建成了聽溪園、順德花園、東關花園、水寨花園等小區。
云溪河曾為古膠州八大景之一,由于歷史原因,沿云溪河的兩岸破舊民房較多,加之菜市場、舊貨市場就在河邊,兩岸垃圾成堆、河中雜物漂浮。膠州把舊城改造與綠地景觀建設有機結合起來,把“退房建綠”作為改造的重要工程來實施,依河改造完成了郭家莊小區、云溪新村、福壽街小區、市中小區等,既借助優美的濱河綠地景觀提升了小區檔次,又使花紅柳綠、水清魚躍的云溪河景觀得以重現。
為徹底治理房地產開發項目重建輕管和配套設施不完善的問題,膠州市建設部門緊緊抓住項目審批、建設、驗收三個環節,探索出了一套行之有效的動態管理機制。在項目審批上,建立了《物業合同》和配套設施建設資金監管制度,即在項目開工前,必須與物業管理部門簽訂《物業合同》。在項目的竣工驗收上,實行綜合驗收和入住許可制度,對未達到小區綜合驗收要求、配套設施不完善的住宅小區,不予發放入住許可證,停止審批新的開發經營項目。通過以上制度的實施,全市房地產整體開發項目質量明顯提高,如市南小區、常樂花園、景光花園等一批樓盤配套設施完善,小區環境優美,物業管理到位,成為廣大市民爭相購房的寶地。本報記者郭光本報通訊員趙法文