本報訊
全市創建“平安青島”動員大會暨政法工作會議，昨日在市級機關會議中心舉行。會議傳達貫徹了全國、全省政法工作會議精神，對我市全面開展創建“平安青島”活動進行了具體部署。
省委常委、市委書記杜世成在會上講話強調，創建“平安青島”是一項帶有全局性、戰略性的重大任務，全市各級各部門和政法各部門要迅速行動起來，以“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公、執政為民，進一步解放思想，勇于創新，甘于奉獻，扎實工作，努力創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。
市委副書記、市長夏耕，市委副書記黃學軍，市人大常委會主任徐長聚，市政協主席張旭升，市委常委、政法委書記劉建華，市人大常委會副主任于錦初，副市長臧愛民，市中級人民法院院長任群先，市人民檢察院檢察長姜永生出席會議。
杜世成在講話中充分肯定了全市各級黨委政府和政法各部門2003年以來維護穩定的工作。他說，各級各部門始終把維護社會政治穩定放在壓倒一切的位置，緊緊圍繞經濟建設這個中心，頑強拼搏，密切協作，進一步鞏固和發展了“嚴打”整治斗爭成果，經受了抗擊非典等重大事件的考驗，順利完成了各項安全保衛任務，全市社會政治形勢繼續保持穩定。全市政法系統開展了“雙訪雙送”活動，進一步轉變工作作風，完善政法工作機制，優化法治環境，取得了顯著成效。
杜世成就深入搞好創建“平安青島”和全市政法工作提出要求。他指出，要充分認識新形勢下創建“平安青島”、維護社會政治穩定的重大意義。首先，要充分認識開展創建“平安青島”的重要性。保持社會政治穩定是做好各項工作的前提，沒有平安的青島，就沒有發展的青島、繁榮的青島。其次，要充分認識開展“平安青島”活動的緊迫性。當前青島正面臨著必須牢牢抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期，進入了經濟社會發展的歷史性關鍵時期，開展創建“平安青島”活動，維護社會政治穩定尤為緊迫。第三，要充分認識開展創建“平安青島”活動的艱巨性。要從根本上解決當前社會穩定工作中存在的問題，需要做大量艱苦細致的工作，必須下更大的決心，以更大的氣力和更扎實的措施抓好維護穩定工作，為改革和發展創造良好的外部條件。
杜世成強調，今年在全市各級各部門特別是政法部門工作中，要突出創建“平安青島”這個重中之重，牢固樹立政治意識、責任意識、大局意識、民主意識和法制意識，在創建活動中突出把握好以下幾個基本原則：一是堅持把創建“平安青島”建立在共同的政治信念和理想之上。要深入加強宣傳教育，引導廣大干部群眾把思想和認識統一到中央和省、市委的重大決策部署上來，把意志和干勁凝聚到實現全面建設小康社會、率先基本實現現代化的宏偉目標上來。二是堅持把創建“平安青島”建立在完善的法規和制度之上。各級各部門特別是政法各部門必須牢固樹立法制觀念、制度觀念和程序觀念，高度重視各項法規和制度的制定執行，建立和完善保持社會長治久安的有效機制。三是堅持把創建“平安青島”建立在堅實的基層基礎工作之上，實行領導精力、工作力量、具體措施、目標責任“四個下移”，確保對整個社會面的管理和控制。四是堅持把創建“平安青島”建立在強有力的政法干部隊伍建設之上。要把開展“公正執法樹形象”活動作為重要舉措，建立一支忠實履行職責、對違法犯罪分子有威懾力、對廣大人民群眾有親和力的高素質政法隊伍。五是堅持把創建“平安青島”建立在嚴格的責任制之上。對每一項工作都要明確責任，嚴格檢查監督，確保各項目標任務落到實處、見到成效。
杜世成強調，要緊緊圍繞創建“平安青島”的總要求，全力維護社會政治穩定，進一步提高全市政法工作水平。圍繞發展這個第一要務，全面落實創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境兩項基本任務，突出抓好政治安全、社會安全、信訪安全、生產安全“四個安全”，力爭把青島建設成為全國最安全、最穩定的城市之一。在確保政治安全方面，要引導廣大干部群眾強化政治意識、大局意識，提高政治鑒別力和政治敏銳性。在確保社會安全方面，要繼續保持強大的嚴打聲勢，深入開展各類專項整治斗爭；要堅持工作重心下移，全面落實社會治安綜合治理各項措施，進一步強化治安防范，堅決杜絕各類惡性案件的發生。在確保信訪安全方面，要嚴格落實政策規定，對于群眾反映合理的問題必須切實解決；要堅持把矛盾糾紛排查調處作為信訪工作的治本之策；司法機關要依法處理涉法信訪案件，把處置工作納入法制化軌道。在確保生產安全方面，要進一步強化各項安全生產措施，建立和完善科學規范的安全生產規章制度體系，提高全社會的安全生產意識，堅決遏制重特大事故的發生。
杜世成指出，要加強對創建“平安青島”的組織領導。一是要嚴格落實維護穩定一把手責任制。各級各部門主要負責同志要切實擔負起保一方平安的政治責任，求真務實，講求實效，確保讓全市人民群眾、讓上級黨委政府、讓外地來賓都能感覺到青島是名副其實的“平安青島”。二是要大力加強思想政治工作。堅持把耐心細致的思想政治工作貫穿到創建“平安青島”以及各項工作的全過程。要大力培育和塑造以“誠信、博大、和諧、卓越”為核心理念的城市精神，并努力將其轉化為人民群眾的共同意識和行為規范。三是要牢固樹立執法為民觀念，堅持不懈地加強政法干部隊伍建設，堅決杜絕執法不嚴、不廉、不公等現象的發生。四是要加大對創建“平安青島”和政法工作的投入。五是要建立和完善維護穩定的長效機制。各級黨委、政府要以創建“平安青島”為契機，進一步建立和完善包括嚴打、整治、信訪、安全生產以及嚴格政治紀律等在內的一整套工作制度和機制，確保各項工作有章可循、高效運轉。
在談到春節期間需要注意的幾個問題時，杜世成指出，各級各部門要過節不忘平安、不忘群眾、不忘發展、不忘廉政，做到訪貧問苦送溫暖，訪賢問能促發展，基層談心保穩定。杜世成還就加強干部隊伍建設提出要求。他強調，要扎扎實實解決好干部隊伍建設中存在的突出問題，進一步增強各級干部特別是領導干部的政治意識、法律意識和民主意識，為青島的發展提供有力保障。
黃學軍在會上講話指出，要認清形勢，切實把維護穩定當作壓倒一切的頭等大事來抓；要突出重點，全力以赴維護社會政治穩定；要強化服務，為創建“平安青島”、加快經濟社會發展提供法律保障；要實施“五警戰略”，建設一支高素質的政法隊伍；要切實加強黨對政法工作的絕對領導。
會上，劉建華傳達了全國、全省政法工作會議精神，并就開展創建“平安青島”活動和做好今年的政法工作進行了具體部署。臧愛民在會上宣讀了創建“平安青島”活動方案。各區、市與市委、市政府簽訂了《創建“平安青島”，加強綜合治理責任書》。會上還對80個社會治安綜合治理先進集體等予以通報表彰；向勇敢地同違法犯罪作斗爭的8名市民授予“青島市見義勇為積極分子”榮譽稱號，并向他們頒發了獎金。（本報記者戴謙）
