大力實施全市工業化、農業產業化、農村城市化、經濟國際化“四化”戰略，著力抓好三大產業聚集地建設，突出招商引資和民營經濟兩個亮點，切實增加群眾收入，增加集體收入，增加財政收入，增加就業崗位，保持社會穩定，推動國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。按照這一既定目標———平度市邁開大步爭一流
“‘四化’戰略，三大建設，兩個亮點，一個目標”是平度市確定的“四三二一”發展思路。猴年開局，這一思路更加清晰，預定目標將創新高。號角已經吹響，在致富奔康、實現農業大市向經濟強市跨越的進程中，平度百萬人民正甩開膀子，一二三四，跑步前進！
工業化：農業大市的新亮點
平度是一個農業大市，“農”字情結根深蒂固。新的形勢下，如何引導廣大農民破除以“農”為本思想，在更高層次、更廣的領域實現超常規、跨越式發展？從去年開始，平度市組織全市黨員干部深入開展了“解放思想，干事創業，加快發展”大討論，動員全市人民破除影響經濟發展的六種舊思想，樹立六種新觀念，提出工業興市戰略，在搞好農業生產、特別是糧食生產的同時，把發展工業放在各項經濟工作的首位，為農業大市的快速發展打開了新的思路。
思想是行動的先導。明確了走工業化之路后，平度市緊緊圍繞加快發展這一主題，遵循市場經濟規律，把速度與效益、數量與質量、規模與結構有機統一起來，努力提高經濟運行質量。他們篩選確定了108項重點工程、重點項目，建立起項目推進機制，加大軟環境建設力度，使全市的工業化進程明顯加快。
新的一年，平度工業化之路更加明確：著力發展特色產業。按照以小聚大、以特立業、以外促內、集約發展的要求，搞好資源整合，提高產業聚集效應，打造具有專業特色的區域性加工中心，努力把平度建成全省重要的電子家電、食品加工、橡膠化工、汽車配件、機械鑄造和礦產建材六大生產加工特色基地。
他們提出，將著力扶持骨干企業。按照“做大一批、做強一批、新建一批”的要求，進一步建立健全動態扶持機制，加大對50家重點骨干企業的幫扶力度，培育形成一批優秀成長型骨干企業，力爭年內有5家企業銷售收入過5億元、30家企業銷售收入過億元。將積極探索多種融資渠道，為中小企業和各類初創企業提供資金支持和服務，力爭年內規模以上企業發展到300家以上，在全市形成以骨干企業為龍頭、中小企業專業化分工和產業化協作特色鮮明的產業群體。
著力加大工業投入。以重點技改項目、科技開發項目的實施為契機，引導企業加大研發和技改投入，力爭全市60％以上骨干企業采用國內外先進技術裝備。重點抓好堿業2萬噸雙氧水、20萬噸硫基復合肥、鑫匯金礦采礦接續工程等一批投資過千萬元的重點項目，增強企業發展后勁。
農業產業化：打造“三農”經濟的龍頭
豐富的農產品資源是平度農業最大的優勢，要做好由資源優勢向經濟優勢的轉化文章，產業化是關鍵。為此，平度市加大農業內部結構調整力度，去年，新發展果品、瓜菜、種苗、葡萄、花卉等高效作物5萬畝；膨脹養殖業規模，使畜牧業在農業總產值中的比重達到41％；與國際市場接軌，建設無公害產品和綠色食品原料生產基地，實施標準化生產，使基地總數達到40多個，總面積60多萬畝；扶持發展農產品加工企業，新引進116家，使農產品加工企業總數達到450家，農產品加工轉化率達到35％。
解決“三農”問題，必須跳出單純就“三農”抓“三農”，用工業化、城市化、市場化的理念推動“三農”問題的解決。新年伊始，平度市在產業化經營方面又有新舉措：
大力培育農業龍頭企業。重點扶持10家銷售收入過5000萬元的農產品龍頭企業，促其迅速上規模、提檔次、創名牌，力爭年內有一批企業進入青島市級龍頭企業行列。加快三統萬福、佑昌食品等農產品加工企業建設進度。在引進和培育龍頭企業的基礎上，努力構筑肉雞、奶業、葡萄、蔬菜等加工體系，逐步把平度打造成全省農業產業化的亮點地區。
加快農業結構調整步伐。在穩定提高糧食生產的同時，按照區域化布局和標準化生產的要求，積極培育優勢產業，形成各具特色的塊狀生產基地。把發展林業和畜牧業作為農業結構調整的重點。實施道路綠化、沿河綠化、荒山綠化、城鄉綠化四大工程，完成新造林10萬畝。加快發展肉雞、肉牛和奶牛等重點產業，突出抓好一批標準化、規模化養殖小區建設，繼續鞏固無規定動物疫病區建設成果。進一步建立健全農產品質量安全體系和檢驗檢測體系，大力發展綠色食品、有機食品，提高農產品的競爭力。
大力發展民營經濟。他們將堅持思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，為民營經濟發展創造更加寬松的環境。重點實施“小老板工程”，鼓勵民間資本興辦各類加工型企業，力爭新發展民營企業530家。引導民營企業進行技術改造，扶持宏泰出口銅管等一批重點項目加快實施，引導光明輪胎、天祥食品等一批骨干企業爭創名牌。
農村城市化：統籌城鄉共發展
按照統籌城鄉共同發展的思路，平度采取“組團發展，多輪齊轉”的辦法，加快膨脹城區規模。去年，全市共投入城市基礎建設資金4.6億元，實施了道路建設、城市亮化、污水處理等27項重點工程建設。
抓城市建設就是抓生產力。新的一年，平度在城市化建設方面大手筆揮就藍圖：
高起點規劃城市。本著產業基地建設與新城區建設相結合、城市建設與生態建設相結合的原則，完善新一輪城市發展規劃。
高標準建設城市。圍繞建設中等衛星城市的目標，他們以新城區為中心，以提高城鎮路網密度為重點，規劃建設一批城市道路，實施一批城鄉道路工程，構建城市四通八達的放射狀交通干線；重點抓好電網改造等工程項目，完善城市功能；實施一批城市亮化綠化工程，美化城市環境。
高效能管理城市。進一步理順城市管理體制，實施相對集中的行政處罰權制度，組建城市管理綜合行政執法機構，切實加快環衛體制改革，構筑三級環衛管理網絡。繼續加大交通秩序、經營秩序、環衛秩序的整治力度，推動城市管理規范化、制度化。努力改善市容市貌，創造綠色、優美、和諧的生態環境，增強城市的魅力。
高效益經營城市。大力培育投資主體，鼓勵社會資本參與公共基礎設施建設。堅持挖掘內涵與推介宣傳相結合，采取銀行信貸、出讓經營權、
B OT、TOT等融資方式實施舊城改造、建設市政道路等重點項目，推動政府資源市場化、資本運作專業化。
大力提升傳統服務業。啟動城區西部建材裝飾、廚衛用品、汽車配件市場，加快建設裕龍物流中心，續建擴建農資市場、南村蔬菜批發市場，打造一批大型專業市場群，逐步形成以南村和市區為核心、輻射周邊的兩大物流區。
經濟國際化：讓平度融入世界
努力打造新的投資優勢，創造“洼地效應”，吸引更多的國際資本向平度流動。當一系列的得意之作布滿平度大地的時候，羊年的招商引資已劃上圓滿的句號：全年實際利用外資2.45億美元，內資33億元，同比增長74.7％、51.4％；新引進內外資項目980個，新開工建設項目786個，新投產515個；大項目實現新突破，引進投資過500萬美元或3000萬元的大項目73個；完成出口2.7億美元，比上年增長了35.8％，增幅列青島各市區首位。
讓平度融入世界，需要長久的努力。今年，平度抓住新一輪生產要素優化重組和產業轉移的重大機遇，進一步擴大對外開放，加快推進經濟國際化進程。
全力以赴招“大”引“大”。突出大項目招商，把主要精力放在外資500萬美元、內資3000萬元以上大項目的引進上。建立大項目審批綠色通道，對大項目落戶實行全過程服務，審批事項特事特辦。
加大重點區域招商力度。順應韓國產業加速向中國轉移的趨勢，構筑對韓招商基地，加快韓資大項目引進步伐，提高產業聚集度和產出效益。在突出韓國的基礎上，突破歐、美、日，立足資源和產業優勢，引進日本農產品出口加工和汽車配件項目，建設歐洲工業聚集地，吸引一批歐美企業集中入駐。借助“大青島”招牌，面向全國大中型企業和民營企業開展招商，依托制造業產業基礎，招引國內500強和省內大型企業前來落戶。
積極做好外貿出口工作。進一步優化出口商品結構，引導電子家電、橡膠輪胎、礦產建材、食品、工藝品等優勢產品提高檔次，擴大出口規模。大力引進有實力的外貿企業從事國際貿易，拓寬出口渠道。培育發展一批自營進出口企業，年內力爭新批自營進出口企業30家。引導企業積極開拓新興市場，拓展出口空間。
“四三二一”戰略使平度羊年經濟喜獲豐收，今年，平度市人民信心倍增，力爭各項經濟指標再創新高，努力使平度與半島城市群共發展，共同迎接世界資本和產業轉移的到來。趙培聰鄧瑞強孫洪濤李京祿
