中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力和前景
《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章指出,未來(lái)十幾年中,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還將會(huì)在7%—8%的速度間增長(zhǎng),2020年時(shí),按不變價(jià)格計(jì)算,
G DP總量將達(dá)到38萬(wàn)億,人均 G
DP將達(dá)到26000元。中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和前景在于:首先,中國(guó)目前人均 G
DP的水平還很低,增長(zhǎng)的人均基數(shù)還較小。從世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,基數(shù)小,增長(zhǎng)快,基數(shù)大,增長(zhǎng)慢,這是一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象。其次,中國(guó)居民生活水平提高的主要內(nèi)容還是物質(zhì)消費(fèi)的滿足,因此,物質(zhì)產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)和建設(shè),將強(qiáng)勁推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。再次,中國(guó)有著豐富的人力資源,工資成本目前為一些工業(yè)化國(guó)家的1/50—1/30,即使2020年實(shí)現(xiàn)較為富裕的小康社會(huì),工資成本也還為這些工業(yè)化國(guó)家的1/20—1/15。而且隨著教育的發(fā)展,適齡青年高等學(xué)校入學(xué)率在2020年將達(dá)到35%左右,中國(guó)將會(huì)成為人力資本規(guī)模最大的國(guó)家。勞動(dòng)力便宜的成本比較優(yōu)勢(shì)和人力資本的增加,將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)有力推動(dòng)因素。第四,從農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)業(yè)向城市社會(huì)和非農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及其帶來(lái)的人口遷移,形成的勞動(dòng)力得以利用。中國(guó)到2020年如果城市化水平每年提升1%,累計(jì)將有21000萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,由此帶來(lái)的城市和交通建設(shè),城市人口增加和消費(fèi)增加等等,也是一個(gè)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)因素。第五,到2020年,中國(guó)人口規(guī)模將達(dá)14.5億以上,其中城市人口將達(dá)到9億左右,以不變價(jià)計(jì)算,2020年時(shí),消費(fèi)總規(guī)模將達(dá)23.5萬(wàn)億人民幣,投資性購(gòu)買規(guī)模達(dá)到14.4萬(wàn)億元。中國(guó)因人口眾多,隨著人民收入水平的提高,幾乎任何產(chǎn)業(yè)都有可觀的市場(chǎng)需求規(guī)模,這對(duì)產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展創(chuàng)造了規(guī)模化的市場(chǎng)條件,中國(guó)產(chǎn)業(yè)在世界市場(chǎng)波動(dòng)時(shí),國(guó)內(nèi)有足夠的需求回旋余地。第六,成長(zhǎng)著的巨大的中國(guó)市場(chǎng),勞動(dòng)力資源豐富和工資成本便宜的比較優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)政治和社會(huì)環(huán)境,使中國(guó)成為世界上投資最安全和最有收益前景的地區(qū),而外國(guó)資本大量進(jìn)入也是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力推動(dòng)因素。第七,從東亞一些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型在城市化水平35%—55%,人均GDP在1000—3000美元階段,仍然是高速增長(zhǎng)階段。而中國(guó)內(nèi)地未來(lái)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型特征和人均
G
DP水平變動(dòng),正是處于這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)期。因此,對(duì)中國(guó)內(nèi)地未來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)持否定和懷疑態(tài)度是沒(méi)有道理的。
建立“企業(yè)主導(dǎo)型”科技發(fā)展機(jī)制
《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章指出,在20世紀(jì)科技發(fā)展史上,曾經(jīng)有過(guò)“政府主導(dǎo)型”與“企業(yè)主導(dǎo)型”兩種不同發(fā)展機(jī)制或戰(zhàn)略性制度,前者是以前蘇聯(lián)、中國(guó)等為代表,后者則是以美國(guó)、日本、德國(guó)等為代表。實(shí)踐結(jié)果證明,“企業(yè)主導(dǎo)型”科技發(fā)展機(jī)制具有可持續(xù)性,故中國(guó)中長(zhǎng)期科技發(fā)展應(yīng)著眼于建立“企業(yè)主導(dǎo)型”機(jī)制。中國(guó)科技進(jìn)步機(jī)制由“政府主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)為“企業(yè)主導(dǎo)型”,需要深化政府財(cái)政與企業(yè)、科技等體制的配套改革。其要點(diǎn)包括:(1)大力推進(jìn)企業(yè)制度改革。(2)區(qū)分政府與企業(yè)在科技領(lǐng)域的分工。(3)科研經(jīng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)和配置使用,要由以政府為主轉(zhuǎn)為以企業(yè)為主。(4)制定和實(shí)施科學(xué)配套的科技政策和財(cái)政政策。(5)改進(jìn)政府財(cái)政科技支出方式,優(yōu)化科技支出結(jié)構(gòu)。
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