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本報訊
記者從市國資委了解到，《2004年青島市國有資產管理工作意見》已于近日出臺，并印發到全市各有關部門、單位和企業開始貫徹實施。
據介紹，2004年我市國有資產管理工作總的要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，根據中央經濟工作會議要求，全面落實市委、市政府各項工作部署，積極推進國有資產管理體制改革，構建新型國有出資人制度；加速國有企業改革工作進程，深度開展國有經濟布局結構調整工作；加快建立現代產權制度，維護國家所有者權益，促進國有資產保值增值；推進國有資產管理方式的變革與創新，探索國有資產監管和經營的有效途徑；大力發展混合所有制經濟，以股份制為公有制的主要實現形式，推動以公有制為主體的混合所有制經濟快速發展。
根據上述總要求，2004年我市國有資產管理工作將重點圍繞十個方面展開：一是按照“三統一”、“三結合”、“三分離”的原則，加快推進全市國有資產管理體制改革，建立新型國有出資人制度。二是以股份制為公有制的主要實現形式，全力推進國有企業產權制度改革，支持和引導非公有制經濟進入法律法規未禁入的領域和行業，加快完成國有經濟布局結構調整工作。三是大力推進基礎設施、公用事業和特定領域國有資產管理方式方法的變革和創新，鼓勵非公有資本積極進入，發揮國有資本的杠桿作用，促進公用、公益事業的快速發展。四是加強國有存量資本營運活化工作，探索建立國有資本經營預算體系，強化國有資本變現收入、國有股權收益的管理，彌補社保資金的不足，促進國有經濟布局結構調整。五是按照“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的原則和要求，加快建立現代產權制度，確保國家所有者權益不受侵害，促進國有資本的有序流動和各類資源的有效配置。六是加強國有企業改革過程中的審計評估管理，強化信訪中涉及國有資產流失有關問題的查詢落實力度，進一步發揮外派國有資產監督人員的作用，防止國有資產流失。七是加快產權交易市場培育和發展，規范產權交易機構內部管理，完善各項市場功能，實現“陽光交易”，為混合所有制經濟發展提供高效便利的通道。八是繼續做好國有資產保值增值考核獎懲工作，深度發揮保值增值考核獎懲工作的激勵約束作用，促進國有資產保值增值。九是建立規范的國有資產監督機制，以財務監督為核心，有效推進國有資產監督工作。十是進一步加強國資管理干部隊伍建設，認真開展機關作風建設和機關文化建設，為全面開創我市國有資產管理工作新局面創造條件。（本報記者劉芳濱）
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