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建 達
最近，河南省有關部門向公眾宣布，開除攜款外逃的該省高速公路建設的童姓一把手的公職。此前，河南省已有三任交通廳長先后因腐敗落馬。浙江、貴州、江蘇等省也都有掌管公路建設、城市建設的主要官員攜款外逃或落入法網的消息。雖然近年來我們反腐敗工作力度不斷加強，取得了有目共睹的巨大成績，
但貪官攜款外逃，在境外過著紙醉金迷的生活的情形依然存在。
應該說，貪官攜款外逃是許多國家都面臨的難題，需要國際社會的共同努力，但客觀分析這些貪官出逃的過程，我們還是可以看出是我們某些機制的缺失幫助了這些貪官。
有道是冰凍三尺非一日之寒，貪官們之所以成為貪官，會有一個漸變的過程，很多問題是會在日常工作或生活中暴露出來的。再會掩飾自己的貪官，也不可能把自己掩飾得天衣無縫。媒體報道的許多貪官，在他們出逃前或落網前就有許多外號，比如財色廳長惡霸局長等。這是群眾的一種無聲的抗議，也是一種不是舉報的舉報。上級領導部門、監督部門、考察部門對此應該有所警覺，媒體應該有所行動。可惜，一些在群眾中口碑極差的官員，不僅繼續保有官位，有的還步步高升，為貪污打下了權力基礎。
從管理機制上看，政企合一和權力高度集中是產生貪官的重要原因。這些下臺的交通廳長、建設廳長、銀行行長、高速公路公司董事長等，既是政府的官員，又是企業的負責人。他們一方面代表政府行使管理的權力，另一方面又代表企業開展經營活動。他們比民營企業獲得更多的優惠，同時又沒有民營企業的風險。在發包、貸款、采購、定價等含有巨大利益的操作中，這些官員享有絕對的權力。他們的一句話可以讓一家企業發財，他們的一個措施也可以讓一個老板顆粒無收。有的貪官的老婆、孩子就在自己管理的企業里擔任要職。當道德、情操、自律等失去了有效監督時，貪欲就會成為他們唯一的選擇。
從媒體的報道看，外逃官員的子女往往都在國外留學或生活，老婆或情婦也早就做好了移民的準備，有的已經在國外購置了豪宅，儲足了巨款。如果按照中國官員現有正規收入計算，官員們的消費遠遠不可能達到如此高的水平，其中必有隱情。這也反映出我們監督機制的缺失，說明在一些地方官員的自由度過大，隱蔽性太強，公開和透明遠遠不夠。
要建設社會主義法治國家，就必須對官員等與公眾利益休戚相關的人物進行公開的、有效的和全方位的監督。比如公開他們的收入，公開他們的家屬和子女的工作情況，包括出國留學、經商等情況。公開是監督的前提。普通群眾可以擁有自己的私家秘密，政府官員則不同，他們的公開和透明有利于群眾的監督，有利于反腐，更有利于政治文明的建設。
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