“本公司長(zhǎng)期代辦各種文憑、票據(jù)、刻章、車牌照等證件。手機(jī)號(hào)碼……”就像往常的無(wú)數(shù)次一樣，隨著一聲提示音，類似
的短信就會(huì)跳上手機(jī)屏幕，讓人哭笑不得。
周圍的朋友幾乎都有這樣的經(jīng)歷，而且覺(jué)得這樣的短信比以前多了起來(lái)，在深夜、凌晨酣睡時(shí)也常常會(huì)被這種短信吵醒。其內(nèi)容多是兜售假貨、販賣走私品，屬明顯違法，其形式亦屬擾民，但人們卻拿它沒(méi)有辦法。
3月24日下午，記者試著撥通了一個(gè)辦假證的電話，決定親身體驗(yàn)一下短信的背后隱藏著什么秘密。假證還能上網(wǎng)
那是一個(gè)外地的手機(jī)，一個(gè)帶著南方口音的女子很快接了電話。
“你都能辦什么證？”記者問(wèn)。“什么證都能辦，你要辦什么？”對(duì)方說(shuō)。“想辦一個(gè)大學(xué)的本科畢業(yè)證，行嗎？”
“沒(méi)問(wèn)題啦，告訴我們你要哪個(gè)學(xué)校的，哪一年畢業(yè)，把你的個(gè)人資料給我們就行。”
“多少錢？”“光辦一個(gè)證400,要檔案800,如果上網(wǎng)1800。”
“你們還能上網(wǎng)？！”
“讓你在網(wǎng)上能檢索到，和真的一樣。”
“我得考慮一下。你怎么稱呼？”“你就叫我‘朱小姐’。”
3月25日上午11時(shí)30分，記者再次撥通“朱小姐”的手機(jī)。
經(jīng)過(guò)一番討價(jià)還價(jià)，最后商定辦一個(gè)畢業(yè)證是200元，加檔案和上網(wǎng)要1200元。
“你到一個(gè)郵電局門口等吧，到那以后給我打電話。哪個(gè)郵電局都行，北京的郵電局我都熟。”
沒(méi)見(jiàn)面先存錢
記者選擇了地處繁華地帶的西單郵電局，到門口又撥通了“朱小姐”的電話。“我告訴你一個(gè)郵政儲(chǔ)蓄的賬號(hào)你記下來(lái)，你先存600塊錢進(jìn)去，錢一到賬就馬上過(guò)去給你辦。”“朱小姐”說(shuō)。
由于記者堅(jiān)持不存錢，“朱小姐”堅(jiān)持不露面，這一趟郵電局算是白跑。
“技術(shù)員”未露面
3月26日上午11時(shí)，記者再次來(lái)到西單郵電局，又聯(lián)系上了“朱小姐”。
“我現(xiàn)在光辦一個(gè)畢業(yè)證，以后再辦上網(wǎng)，怎么樣？”“那趕緊往那個(gè)賬號(hào)存200塊錢，你一存上我就能看到，一看到就去給你辦。”
按照“朱小姐”說(shuō)的賬戶，記者存進(jìn)了200元錢。
存了錢，“朱小姐”在電話里對(duì)記者說(shuō)，我們的技術(shù)員已經(jīng)往你那里去了，你和他聯(lián)系就行了。
記者又撥通了“技術(shù)員”的電話，一個(gè)同樣帶著南方口音的男子說(shuō)：“你得先在我們賬戶上存1000塊錢的風(fēng)險(xiǎn)金，不然我絕對(duì)不會(huì)過(guò)去。”
賬上只剩7塊9
記者掛斷電話，又憤怒地打通“朱小姐”的電話質(zhì)問(wèn)。
“剛才存錢的時(shí)候?yàn)槭裁床徽f(shuō)還要存風(fēng)險(xiǎn)金，你這不是騙人嗎？不辦了，把200塊錢退給我。”
記者再進(jìn)到郵局查那個(gè)賬戶，儲(chǔ)蓄員說(shuō)賬上只有7塊9角錢。非法短信息
該由誰(shuí)來(lái)管非法手機(jī)短信考驗(yàn)著社會(huì)應(yīng)對(duì)不法侵害的能力。相對(duì)于非法短信甚囂塵上之勢(shì)，應(yīng)對(duì)之策頗顯疲軟無(wú)力。這種無(wú)力并非來(lái)自于技術(shù)。從一些地方的情況來(lái)看，過(guò)濾短信的技術(shù)和發(fā)送短信一樣成熟，使用的效果也不錯(cuò)。問(wèn)題在于職責(zé)的不明讓我們難以使用正義的武器。現(xiàn)在的問(wèn)題就是，非法短信誰(shuí)來(lái)管，怎么管？從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，小小一條短信，從內(nèi)容而言似乎屬于文化管理部門的事，從其傳送方式來(lái)看是信息管理部門的事，從其可能產(chǎn)生的社會(huì)后果論，則又進(jìn)入了公安部門的管轄范圍。這樣的分工本無(wú)可指責(zé)，關(guān)鍵是當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)能否迅速明確職責(zé)，又能相互合作。
什么是有害信息、垃圾短信，發(fā)現(xiàn)有害信息、垃圾短信當(dāng)如何處罰，我國(guó)目前的法律都沒(méi)有明確的規(guī)定，這就為打擊不法分子帶來(lái)困難。不法之徒為何
瞄上“手機(jī)短信”不法之徒為什么瞄上了“手機(jī)短信”？手機(jī)短信息的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行？群眾如何防止上當(dāng)受騙？帶著這些問(wèn)題，新華社記者專門采訪了廣東省公安廳公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察處，解開了不少疑惑。
廣東省公安廳網(wǎng)監(jiān)處處長(zhǎng)欒廣生說(shuō)，不法短信之所以猖獗，客觀方面的原因是犯罪成本低，隱蔽性大，手機(jī)用戶接受信息根本“沒(méi)得商量”。這類違法犯罪活動(dòng)，只要有手機(jī)就能實(shí)施，而且這類手機(jī)卡一般都是儲(chǔ)值卡，購(gòu)買時(shí)不用登記身份資料，等其達(dá)到不法目的之后，往往把手機(jī)卡丟棄不用，給查處工作造成困難。
不法分子往往以低價(jià)出售汽車、電腦，中獎(jiǎng)，“六合彩”內(nèi)幕信息等相引誘，要求先支付定金、郵費(fèi)或信息費(fèi)，一些警惕性不高又貪小便宜的群眾就容易受騙上當(dāng)。換句話說(shuō)，用手機(jī)短信息確實(shí)騙到了錢，這是這類犯罪越來(lái)越有市場(chǎng)的重要原因。三類短信有害目前的有害手機(jī)短信息主要分為以下幾類：一是詐騙、賭博等違法犯罪分子利用手機(jī)發(fā)布虛假“中獎(jiǎng)”類信息詐騙他人錢財(cái)，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。此類短信息占了有害短信息的絕大多數(shù)；二是部分不法分子利用手機(jī)短信息侮辱、誹謗、敲詐、勒索、恐嚇、散布謠言，干擾他人正常生活；三是利用短信傳播淫穢和封建迷信信息，嚴(yán)重危害青少年身心健康。上圖：據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，中國(guó)手機(jī)用戶數(shù)量目前已達(dá)到2.5億，平均每天有超過(guò)3億條短信在用戶的拇指之間傳送（本報(bào)資料照片）。
