寧波，是一個讓人吃驚的城市。
這個在人們的傳統印象中“家底很薄”的城市，似乎在轉瞬之間就完成了城市實力的“破繭成蝶”。
統計數據顯示，在2002年，寧波人均 G DP就突破
了3000美元大關。去年，全市實現 GDP1769.9億元，增長15.3％；地方財政收入139.4億元，增長32.4％。全市城鎮居民人均可支配收入達到14277元，增長10.1％。各項經濟指標在中國經濟競爭最為激烈的“長三角”地區均居前列。
而制造業的強悍崛起，是驅動寧波城市實力如此快速提升的最重要的“引擎”。
寧波的底氣
寧波認為，城市的競爭，歸根到底是產業的競爭。當前的經濟水平之下，城市要發展、居民要富裕，出路在制造業，源泉在制造業。發展制造業是一個城市現代化進程中不可逾越的歷史階段。
而置身寧波，“寧波制造”的超強實力，確實震撼人心。
數據顯示，去年寧波工業增加值為910.1億元，比上年增長18.0％，工業增加值占 G DP的比重達51.4％。全市規模以上工業企業實現工業總產值2627.4億元，工業銷售產值2582.2億元，分別比上年增長28.1％、29.4％。全年實現工業利稅總額318.47億元，增長19.4％，其中利潤189.18億元，增長23.3％。
數據勾勒出的“寧波制造”的當下面目，只是“冰山之一角”，并不能完全代表“寧波制造”的真正實力。溢出數字的邊界，在臨港工業、傳統制造業和高新技術產業這“三大支柱”支撐下的“寧波制造”有著令人瞠目的雄厚底氣。
穿行于寧波港，在逶迤的海岸線上，崛起的是“寧波制造”的灘頭陣地———百里臨港工業帶。在這個依托大吞大吐的深水良港北侖港的工業帶上，已經形成強大的石化、能源、造紙、鋼鐵、汽車等制造業基地。去年，這一區域共有40個千萬美元以上項目落戶，如今則有100多個千萬美元以上的項目投產，臨港大工業進入開工投產的高峰期。寧波預計，到2007年，臨港型工業年產值將超過1000億元，占至全市工業產值的25％。
服裝紡織、日用家電、金屬制品等傳統制造業是“寧波制造”的主體，目前占全市工業增加值的85％。據不完全統計，去年這一領域，寧波共有99種工業產品產銷量居全國第一，列入全國同行同類產品產銷前10位的企業共有160家，產品有206種，強大的競爭力不言自明。
高新技術產業也正在成為“寧波制造”的實實在在的重要一翼。近幾年，寧波的高新技術產業以年均35％以上的速度迅速發展，引進和開發各類高新技術產業項目1500項。去年，全市高新技術產品產值達580億元，是1998年的3.9倍，占工業總產值的30％。而寧波的發展目標是，到2007年，全市高新技術產業增加值要占全部工業增加值的35％，并建成100家市級重點研發機構、50家省級研發機構、10家國家級研發機構，使全市高新技術產品總數的30％以上擁有自主知識產權，成為浙江省的技術創新基地。
更讓人吃驚的是，“寧波制造”擁有的不僅僅是規模優勢，在經濟效益上也表現搶眼。寧波市統計局剛剛完成的“長江三角洲地區產業結構比較研究”顯示，寧波電氣機械及器材制造業、石油加工及煉焦業、服裝及其它纖維制品制造業、普通機械制造業等支柱產業的經濟效益，在“長三角”位列三甲，其中多個產業還居于首位。
正因為有著如此雄厚的制造業底氣，寧波對城市未來的勾勒氣魄非凡。它的目標是：進一步確立長江三角洲南翼經濟中心城市地位，經濟總量力爭進入全國城市前10位。國內生產總值年均增長11％以上，到2007年達到2500億元，人均達到5500美元。寧波港貨物吞吐量達到2億噸，集裝箱吞吐量突破500萬標箱，成為全國港口型物流樞紐。
寧波的手筆
審視“寧波制造”的強悍崛起，高投入的大項目占據著舉足輕重的地位。
寧波市經委有關負責人介紹，寧波在發展制造業的時候，比較注重龍頭項目、大項目的引入。一方面，大項目大投入必然帶來大產出，經測算，這幾年寧波工業投資回報率在8％左右；另一方面，通過龍頭項目，還可以延伸產業鏈，進而帶動整個產業的迅速發展。
記者在采訪中發現，在寧波確定的發展主導產業中，幾乎每一個的發展軌跡都是在一個或幾個大項目的帶動之下迅速發展起來的。
石化是寧波的重要支柱產業，而它的發展主要是依托鎮海煉化。寧波在發展規劃中提出，要通過鎮海煉化煉油擴建工程，形成1600萬噸原油加工綜合能力，進而建成中國最大的原油加工基地。而隨著鎮海煉化的發展，在北侖港區域內，一個總用地15平方公里、總投資超過50億美元的石化工業區和大榭化工區也已經啟動。寧波將因此擁有完整的石化產業鏈，預計到2007年，寧波化工產業年產值將超過500億元。
鋼鐵產業的構建中，由上海寶鋼集團等投資的寶新不銹鋼項目是絕對的主力軍。總投資近6億美元的一、二、三期工程已經投產，冷軋不銹鋼薄板加工能力已達到16萬噸。未來五年，這個項目還將投資10億美元，使不銹鋼的年加工能力達到60萬噸，年銷售收入80億元到100億元，單廠規模名列世界第一。
隨著今年6月寧波中華紙業有限公司年產100萬噸白板紙項目在北侖投產，中國規模最大、技術最先進的工業用紙生產基地將在寧波崛起……
充分體會到大項目巨大威力的寧波，在今后的發展中還將進一步強化對大項目的引進和培育。
記者了解到，目前被寧波稱為“十大百億項目”的超級方陣，已全面進入建設階段。這些涉及交通、能源、原材料等領域的大項目，大多數將在今后五年內建成，每個項目總投資均在百億元上下，大部分項目已經國家批準建設，有的正在前期準備。
寧波市經委有關負責人說：“這些項目的建設，關系到寧波今后長遠發展，是寧波打造華東地區先進制造業基地的重中之重。隨著大項目的陸續投產，寧波經濟實力潛能將逐步釋放，預計兩至三年后的全市經濟規模將再上一個臺階。”
寧波的智慧
如果說，紛至沓來的大項目，讓我們看到的是“寧波制造”氣勢如虹的大手筆的話，那么，寧波為“寧波制造”提供的其他城市無法具備的優越的生長“土壤”———以民營經濟為主體的混合經濟發展模式，則讓我們感受到了寧波的智慧。
據寧波市政府經濟研究中心周昌林博士介紹，目前在寧波的經濟總量中，民營經濟占70％，國有約占18％，外資約占12％。這種混合經濟發展模式徹底掃清了企業發展過程中體制和機制上的障礙，企業的內生力強，市場化程度高，決策自由度大。也正因為如此，《中國城市競爭力報告》中，綜合競爭力排名第十的寧波，結構競爭力排名卻是全國第一。
而在混合經濟發展中，寧波市政府起到了主導作用。1992年鄧小平南巡講話后，寧波市政府就著力推行鄉鎮企業改造，這比“蘇南”起碼早了5年。從1996年起，政府又推動了大型集體企業和國有企業轉制，通過徹底的產權改造，完成職工身份的置換，至今改造面超過99％。
正是這種先行一步，使得“國企改革、鼓勵發展民營經濟”這些如今依然讓許多城市備感困擾的問題，在寧波早就不復存在了。而過早地甩掉體制負累的“寧波制造”自然可以暢快地輕裝前行。
與此同時，面對民間資本的蓬勃發展，寧波市政府又因勢利導地“扶大放小”，將民營資本導入良性發展軌道。
所謂“扶大”，就是實施大企業、大集團戰略，鼓勵和推動資金、技術、人才等各種生產要素向優勢骨干企業集中，實現跨地區、跨所有制、跨行業重組兼并。雅戈爾、吉利、波導、三星奧克斯等一大批“寧波制造”主力軍的崛起正得益于此。
而“放小”就是放手讓小企業自主發展，使其擁有寬松的環境。寧波認為，發展制造業，既要靠大企業大集團，又要靠千家萬戶。沒有前者，競爭就沒有實力；沒有后者，發展就沒有活力。
中小企業多，已成為寧波工業的顯著特色。據統計，寧波中小企業多達8萬多家，占全市企業總數的99％，這些中小企業提供了170多萬個就業崗位，成為寧波富民強市的重要力量。而且它們在寧波的服裝、塑料、鋁制品、軸承、模具、文具等諸多制造行業也已形成了自己的獨特優勢。“正是這一批小而精、小而專、小而美的企業，構成了寧波工業經濟的內在活力。”寧波太平鳥投資集團有限公司車小方說。 本報記者段曉東
