新華網5月25日消息
美國和英國24日向聯合國安理會提交了一份伊拉克問題的新決議草案,要求其他國家同意它們向伊拉克移交權力的計劃,并要求它們為在伊拉克組建一支國際部隊派兵。美聯社說,決議草案中存在一些含糊不清和有爭議的問題。
--決議草案沒有回答這樣一個重要問題,即伊拉克新政府對于國際
部隊或者對于伊拉克的武裝部隊有多少發言權。美國和英國官員說,由美國指揮的多國部隊同伊拉克人的關系如果出現問題,將通過同新政府交換信件的方式來進行處理。
--決議草案沒有規定伊拉克人是否擁有要求由美國領導的多國部隊撤離的權力,只是說,多國部隊留駐的授權將在12個月內重新審議,或者是在伊拉克政府提出撤離要求時,再作審議。而法國要求提出一個更加具體的時間框架。
--幾個國家的大使說,他們在聽到聯合國特使卜拉希米提出組建伊拉克新政府的報告后才能作出決定。卜拉希米目前正在伊拉克選定能被廣泛接受的伊新政府名單,以便在6月30日從美國人手中接過權力。一位美國高級官員說,華盛頓不打算在一兩個星期內要求對決議草案進行表決,以便留出時間讓卜拉希米完成他的使命。
--幾個國家的大使說,他們希望決議草案更加清楚地表明,美國和英國將把全部權力移交給伊拉克,臨時政府將控制所有的活動,其中包括這個國家的治安。
--決議草案沒有提到要在6月30日將伊拉克臨管會解散。一位美國官員說,華盛頓認為沒有必要包含這樣的內容,因為臨管會在3月1日通過的行政權力移交法中已經提出了解散的要求。
--行政權力移交法也沒有在決議草案中提到,這就提出了一些問題。美國官員說,在決議草案中不提移交法是為了避免使它具有憲法的法律地位。行政權力移交法一直被認為是一部臨時憲法。
--決議草案敦促其他國家以及國際和地區組織為在伊拉克組建一支國際部隊派兵。但目前不清楚的是,其他國家是否會作出響應,派出大量兵員。北約成員國法國和德國已經排除了派兵的可能性。一位法國官員說,決議草案看來是要北約派兵,而美國官員說,決議草案試圖為北約、阿拉伯聯盟和任何其他國際組織派兵打開大門。(米奇)