新華網北京７月４日電（記者王黎）中組部、人事部、教育部、國務院學位委員會日前向黨中央上報并聯合印發了《關于干部學歷、學位檢查清理工作的報告》。報告總結了全國干部學歷、學位檢查清理的成果，提出了進一步加強和規范干部學歷、學位管理工作的具體意見，請各地各部門結合實際，認真貫徹落實。
為
堅決糾正和制止一些教育培訓機構管理不嚴，濫發文憑，個別干部片面追求學歷、學位，甚至弄虛作假的現象，從２００２年下半年開始，全國各級組織、人事、教育等部門在黨委、政府領導下，對黨政機關、事業單位工作人員特別是縣（處）級以上領導干部的學歷、學位，進行了一次全面認真的檢查清理。
通過檢查清理，各地、各部門對全國黨政機關、事業單位縣處級以上干部和中管企業領導人員共６７萬多人的學歷、學位重新進行了審核，并對１５０００多例誤填、錯填或虛填、假填的學歷、學位進行了糾正和規范。這些被糾正和規范的學歷、學位中，相當多一部分是干部將培訓班、進修班、專業證書班等非學歷教育填寫為學歷教育；一部分是填寫不規范，將在職教育學歷填寫為全日制教育學歷；還有的是部分辦學單位違反有關規定濫發學歷、學位證書，甚至有少數人買、騙假文憑等。根據檢查清理結果，各地、各部門對發現的問題進行了糾正，對違反規定、弄虛作假的有關當事人和辦學單位責任人，區別不同情況分別進行了嚴肅處理。
這次檢查清理受到了廣大干部群眾的普遍支持和擁護，取得了明顯成效。一是進一步端正了干部隊伍的學風，使干部普遍受到了一次教育。干部普遍反映，清理虛假文憑，就是對求真務實作風的大力倡導；學歷不等于能力，學位不等于作為，只有始終保持良好的學風和扎實的作風，才能為黨和人民的事業做出更大的貢獻。二是進一步推動學歷、學位管理工作的規范化和制度化。目前一些高校已建立起教育質量導師負責制等制度，一些地方建立了干部在職學習的學前備案制度、學后申報制度和公示制度等。三是對提高干部培訓和干部檔案管理工作水平起到了積極作用。
從這次檢查清理的結果可以看到，我國繼續教育事業的發展總體上是健康的，為全社會包括廣大干部提供了更多學習、補充和更新知識的機會，為建設高素質的干部隊伍做出了積極貢獻。但檢查清理中也發現了干部學歷、學位管理中存在的一些問題：一是目前學歷教育機構比較多，有的辦學班次過濫，缺乏有效管理和監督。一些辦學機構入學把關不嚴，教學管理松懈，造成一些在職學員“寬進寬出”；二是有些學歷、學位的認定缺乏明確具體的標準，鑒別認定難度較大；三是干部檔案中學歷、學位材料不齊全、不統一的現象比較突出，干部參加在職學習的管理制度亟待健全和完善，等等。
針對上述問題，報告提出，各地各部門要把加強干部學歷、學位管理工作與干部的思想政治教育結合起來，與法制建設和建立社會誠信體系結合起來，長期努力，標本兼治。
第一，樹立正確的用人導向，加強對干部在職學習的引導和管理。選拔任用干部，要認真貫徹干部隊伍“四化”方針和任人唯賢、德才兼備的原則，辯證地看待文憑與能力的關系，教育和引導干部端正學風，刻苦學習，加強鍛煉，不斷提高自身素質。要通過建立報考審批制度、強化學習管理制度、嚴格學歷學位變更審核制度，健全和完善干部參加在職教育的管理制度，從制度上堵塞漏洞。
第二，加強對辦學單位舉辦在職學歷、學位教育資格的認證和管理工作，加大對辦學行為的監管力度。近期要在全國范圍內對各類教育培訓機構開展在職學歷、學位教育的情況進行一次檢查。對不符合政策規定的“學歷班”、“學位班”等，堅決予以取締；對不具備學歷、學位教育資格和違反規定亂辦班、濫發證書的教育培訓機構，進行清理整頓。
第三，努力營造公開透明的法制環境，動員社會各方面的力量鏟除“文憑腐敗”。要努力建立健全學歷學位認證、咨詢等信息網絡。紀檢監察機關和司法機關要加大對在學歷、學位問題上違法違紀行為的懲處力度。各有關部門要各司其職、密切配合，認真受理群眾舉報和來信來訪，依靠群眾，堅決防止和糾正“文憑腐敗”現象。
責任編輯:趙振宇
