人民日報阿比讓7月4日電
由英國駐聯合國大使率領的安理會代表團,6月20日至29日對西非8國進行了訪問,并于7月1日向聯合國遞交了一份報告。報告對聯合國在西非地區的和平努力,特別是對利比里亞、塞拉利昂和幾內亞比紹3國和平努力所取得的進展感到滿意,但對科特迪瓦和平進程受阻表示擔心。
在利比里亞
,安理會代表團了解了聯合國維和部隊的部署,看到“解除武裝、復員遣返和重返社會”計劃已經取得重大進展。這些進展將對利境內絕大部分地區安全形勢的改善起了積極作用,但在利比里亞與科特迪瓦、幾內亞交界的邊境地區仍需保持特別警惕。代表團認為,為保證已取得的和平成果,有關捐贈國向利緊急提供已承諾的資金十分重要,特別是給予復員遣返和重返社會計劃的那部分捐贈,以便利比里亞過渡政府對已解除武裝的前戰斗人員采取及時、有效的具體措施。關于利前總統泰勒,英國大使認為“泰勒不可能繼續逃避懲罰”,“我們希望看到泰勒有一天能被送上國際法庭”;關于聯合國對利比里亞鉆石和木材出口制裁問題,他認為,一旦利政府控制了整個國家,聯合國制裁馬上就會取消。
盡管塞拉利昂需要在反腐敗、加強部隊戰斗力、遣返前戰斗人員和為年輕人創造更多工作崗位等方面更多努力,但代表團對塞戰后和平進程表示滿意。由于聯合國特別法庭設在塞首都弗里敦,代表團在塞拉利昂還同有關人士專門討論了事關地區局勢的問題。
在幾內亞比紹,安理會代表團注意到已取得的重要進展,特別是今年3月通過立法選舉當選的新政府在政府和公共財政領域所采取的重要措施。但是,代表團仍擔心這個國家脆弱的民主化進程、存有嚴重缺陷的國家機制和長期存在的經濟與社會危機。代表團擔心軍隊長期拖欠軍餉問題,認為這是國家不穩的潛在因素,需要立即加以解決,并重新組織和調整國民部隊。
在科特迪瓦,代表團強烈感受到危機所帶來的雙重壓力:即幫助科重返和平的決心和對和平進程放慢的擔心。代表團一開始就要求各黨派履行重啟和平進程的承諾,并以特別強硬的口氣強調,“馬爾庫西協議是國家重返正常的唯一有利框架”。代表團還向各黨派表示了“國際社會不能容忍‘不受懲罰行為’的決心”,并指出“襲擊聯合國人員和設施的行動是不能接受的,應馬上停止”。在安理會代表團的強大壓力下,科總統巴博答應了幾項要求,其中包括在今年7月28日前向國民議會提交所有馬爾庫西協議要求改革的政策草案。如果通不過,總統還將舉行國民議會的特別會議。代表團離開后,科政壇出現轉機,“七黨聯盟”中的4個政黨與巴博舉行了兩天談判。盡管前反政府武裝“新生力量派”拒絕參加談判,談判也未取得明顯進展,但中斷了3個月的對話終于重新啟動,各方為和平所做的努力和國際社會的斡旋又全面展開了。
在結束訪問前,安理會代表團先后在尼日利亞首都阿布賈和塞內加爾首都達喀爾與“西共體”和聯合國駐西非辦事處就地區問題進行了討論,就加強業已開始的駐不同國家代表團之間的合作和部署跨境聯合行動的可能性進行了磋商。(趙章云)