招商周刊：作為區政府主管財貿工作的部門，市南區財貿辦公室主要承擔協調、指導全區第三產業發展的任務。在市南區的產業結構調整、提升產業競爭力等方面，市南區財辦有哪些工作思路？
徐有彬：市南區財辦今年的總體工作思路是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全
會和中央經濟工作會議精神，圍繞"高標準建設現代服務業與服務貿易聚集區、高起點建設軟件信息產業區、高品位建設濱海旅游休閑區、高質量建設現代商業品牌區"要求，加快市南服務業發展，繼續做大做強民營、旅游、商貿經濟，辦好十二件實事，實施六項創新，積極打造"用心聚商"服務品牌，與時俱進，開拓創新，干事創業，為市南區稅源經濟建設和全面建設小康社會做出積極貢獻。
招商周刊：如何將這種工作思路落實到具體工作中？
徐有彬：落實到具體工作當中，就是要在組織領導、服務形式、服務理念上有所突破，在辦好十二件實事的基礎上，實現"六項"創新，促進各項工作更上臺階。具體是：
在組織領導上，發展現代服務貿易的思路更加明確，領導機制進一步加強。2003年省委工作會議后，區委、區政府提出了"高標準建設現代服務業與服務貿易聚集區、高起點建設軟件信息產業區、高品位建設濱海旅游休閑區、高質量建設現代商業品牌區"的具體要求，為此，我們牢固確立了優先和重點發展民營經濟、現代服務貿易、旅游經濟的工作思路，高效率、高質量完成《市南區商貿發展規劃》和《市南區旅游產業發展總體規劃》的編制工作，加快落實業已制定的個私經濟"二引"（加大招商引資和人才引進力度）、"四扶"（扶持龍頭企業，扶持外向型、科技型企業發展，對個私企業給予資金上的扶持）、"四建"（建立個私經濟服務體系、考核體系，建立行業協會、市南商貿網）等一系列工作措施。為進一步加強領導，要及時調整充實我區發展第三產業工作領導小組等領導機構，進一步擴大成員單位覆蓋面，為工作的順利開展提供強有力的組織領導。
招商周刊：在服務理念上有哪些亮點？
徐有彬：在服務理念上，做亮"用心聚商"服務品牌，努力建設"四型"機關，規范從政行為。為適應現代商務發展需要，樹立"四型"機關形象，在2003年推出"用心聚商"機關服務品牌的基礎上，我們將全面深入落實服務品牌提出的"竭誠服務、永攀新高"新理念，努力營造效能環境，樹立"行政成本"意識，自覺接受社會監督，進一步提高服務水平，為繁榮區域經濟做更大貢獻。
招商周刊：具體到服務形式上有哪些創新和突破？
徐有彬：在服務形式上，利用搭建起的新型服務平臺，創新政府服務形式。首先要進一步鞏固走訪企業聯系點制度，積極幫助企業排憂解難，促使其順利健康發展。其次是定期開展市南企業家"雅志沙龍"活動，提供政府、企業界、理論界溝通交流的平臺。三是繼續完善市南商業聯合會的職能作用，充分發揮其聯系政府、企業的橋梁紐帶作用，在市場信息、產業政策、咨詢服務等方面為企業積極服務。四是及時組織市南區商貿旅游經濟專家顧問團的成員開展調研、座談、咨詢等活動，為我區商貿旅游經濟發展獻計獻策。五是充分發揮市南商貿網的功能，加強宣傳，擴大招商，活躍市場，促進交流，架構起政府與企業信息溝通的橋梁。
招商周刊："六項"創新具體包括哪些內容？
徐有彬："六項"創新主要體現在以下幾方面：
一是創新發展民營經濟，實施"1234"工程、營造"兩個氛圍"。實施"1234"工程："1"即"一個重點"--品牌企業的培育和引進。新培育30家營業額過千萬的民營企業和一批稅收過百萬民營企業，扶持發展一批科技型、外向型民營企業，引進1-2家內資或外資現代服務貿易企業來我區落戶；"2"即"兩個資源"--餐飲、零售小店。支持實力雄厚的優勢品牌企業發展連鎖經營，年內爭取發展20家連鎖、便利店；"3"即"三個體系"--服務體系、考核體系、信用擔保體系。多形式、多途徑地解決個私企業融資難問題；"4"即"四個支持"--政策支持、技術支持、信息支持、人才支持。出臺《市南區進一步加快民營經濟發展的實施意見》，支持企業規范化發展。營造"兩個氛圍"，即營造良好的輿論氛圍和良好的誠信氛圍。努力做到"四個不限"，即"不限發展比例，不限發展速度，不限經營規模，不限經營方式"，全力支持民營企業做大、做強。
二是創新便民服務體系，實施"放心食品進社區"工程，抓好"五項建設"。主要包括：抓好放心食品進社區工程建設，完成"放心食品進社區"達標單位6個；抓好標準化市場建設，加快商品市場優化升級，建設改造標準化農貿市場3處，培育建設專業特色街1條；抓好"陽光食品工程"建設，選擇1-2家集團消費單位進行"陽光食品工程"試點，逐步建立統一、開放、競爭有序的放心食品市場體系；抓好"農副產品綠色市場"建設，爭取有5家單位成為"農副產品綠色市場"；進一步深化"綠色早餐"工程建設，綠色早餐車網點爭取達到100處，積極拓展午餐配送，豐富大眾餐飲市場，方便居民日常生活。
三是創新培育旅游經濟，圍繞"五個結合"，做好"四項工作"。圍繞"吃、住、行、娛、游、購"等要素，著重做好"五個結合"，努力形成集觀光、游覽、節慶、餐飲、文化、體育、休閑、購物于一體的旅游綜合功能區。具體是：編制完成《市南區旅游業發展總體規劃》，為進一步發展市南區旅游業提供理論依據；用足用好區位、資源和奧運優勢，建設東部旅游購物風景區、中西部休閑娛樂風景區和海濱觀光景區三大景區，規劃建設貫穿整個市南區的"一縱十橫"特色街，引導各類非公企業參與旅游景區景點的買斷或控股，盤活旅游資源；抓好旅游大項目建設，組建青島銀海游艇駕駛培訓學校；加大旅游業協調力度，注重掌握全區旅游業發展動態及行業需求，做好協調服務工作。
四是創新商貿發展空間，辦好"三個節會"，促進文經互動。結合中央商務區建設，重點辦好2004青島（市南）國際商務周活動。本屆"國際商務周"主題是"交流、合作、發展"，我們將以發展CBD、引領新經濟為宗旨，以立足半島、面向山東為目標，通過"國際商務周"讓世界了解青島、讓世界關注市南，讓越來越多的投資家、企業家全面了解市南區投資環境、合作項目以及合作伙伴。通過舉辦"國際商務周"，不斷改善市南區的投資環境，營造文明、現代的商務文化，向世界充分展現一個充滿蓬勃商務活力、無限投資潛力和具有高度國際競爭力的商務中心區新形象；以舉辦2004青島（市南）綠色新春購物節（已完成）為契機，開展豐富多彩的主題購物活動，倡導綠色消費，營造市南區祥和的節日氣氛；積極開展2004青島（市南）美食周活動，突出青島海鮮特色和地方特色，展示中華美食精髓，促進各地飲食文化交流與合作；搞好文經互動，承辦好"海洋節"和"海之情"旅游節、"啤酒節"、"酒吧節"等節慶活動，積極拓展教育、健身、娛樂、影視、演出等文化經濟，豐富青島夜生活內容，加速"夜市南"經濟的形成。
五是創新商業經營業態，優化產業結構，加快招商引資步伐。建立以"服務貿易"、"樓宇經濟"等主體的現代服務體系，加快完成《市南區商貿發展規劃》編制工作；重點引進國內外知名品牌和新型業態，促進傳統商業向現代商業轉變；積極打造區域性餐飲娛樂中心，發展極品餐飲、中高檔餐飲、地方特色餐飲等，建設青島市小吃、名吃特色街，培育和引進一批特色小吃品牌。
六是創新商業流通體制，完善服務和管理手段，加強標準化建設。充分發揮行業協會的作用，增強溝通政企、服務企業、行業自律功能，協助政府搞好行業管理；繼續辦好市南企業家"雅志沙龍"，使之成為鏈接企業界、政界、理論界的平臺，促進企業間相互借鑒學習、共同發展；發揮市南商貿網橋梁作用，完善其信息網絡平臺功能，提高網上流通水平；搞好民營企業國際標準認證和《飯店業、餐飲業經營服務質量標準》工作，完成區域內6家民營企業ISO9001、ISO14001、HACCP國際標準認證和一批飯店業、餐飲業經營服務質量達標工作，增強我區民營企業和飯店業、餐飲業的競爭力。
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市南區財貿辦公室作為區政府主管財貿工作的部門，主要承擔協調、指導全區第三產業發展的任務。其主要職責包括：貫徹執行國家、省、市有關財貿工作的各項方針政策和法律、法規；協調有關部門做好商品市場的建設、管理和健康運行工作，參與區內商業網點、餐飲服務業的規劃、發展和管理協調；加強對各類專業特色街的培育和服務協調；組織實施區長管"菜攤子"工程；為全區個體私營經濟發展做好綜合協調服務工作；組織制定全區第三產業發展的規劃和年度計劃；組織制定中央商務區、商貿、旅游規劃并抓好落實等等。
