本報蘭州7月7日電
8年上訪，寫有8本上訪日記的郝高衡，得知甘肅省正式將醫療服務納入《消費者保護條例》的消息時，一字一頓地對記者說：“我替大多數人感到高興。這是一種進步啊！”
8年前，郝高衡的一對雙胞胎兒子在當地醫院降生，由于院方使用產鉗不當，造成兩個孩子腦癱。為此，郝高衡四處奔波上訪，
至今尚未有結果。
郝高衡說：“像我的案子，消協以前也想協調，但沒有這個規定，就很難。”
連日來，記者走訪了蘭州市的各大醫院，無論在病房，還是在人來人往的門診大廳，聊起7月1日開始施行的《甘肅省消費者權益保護條例》納入醫療服務一事，盡管很多患者及其家屬尚不知詳情，但聽記者陳述完原文，不少患者和家屬表達了相同的意見：“這是好事啊！”
但不同意見和質疑聲依然存在。
醫院：這會阻礙醫學事業的發展
甘肅省人民醫院醫務處主任馬惠民態度明確：“我們醫院絕大多數人不同意將醫療服務納入消費者保護條例。醫療是一個特殊行業，醫療服務不是商品，醫療服務有其風險。這種風險應該由國家來承擔，而不應該由醫院來承擔。將醫療服務納入《消法》，一旦發生風險，患者就會投訴醫院。投訴增多，醫院無法生存下去。”
馬惠民告訴記者，近幾年患者對醫院的投訴越來越多，索賠金額也越來越高。僅今年1至5月，該院收到投訴要求賠償的金額已經超過了去年全年的總量。4期賠付總額達到了13萬元。
這位主任表示了他的擔憂：如果醫療服務中的風險都由醫院來承擔，會束縛醫務人員的手腳。怕擔風險，醫務人員均采取保守的治療措施，不敢闖，不敢試，醫學事業的發展就會很慢。
在甘肅省衛生廳，辦公室副主任王彥成告訴記者說：“作為政府部門，《條例》人大已經通過，我們只有執行。但在實際操作中，會不會出現啥問題，能不能更好地保護病患者，合理、公正地處理醫患雙方的權益，施行一段時間再看。對病患者權益造成新的侵害，這種情況不是不可能存在。”
該廳另一位不愿透露姓名的工作人員則認定將醫療服務納入消保條例不好，“是一種隨眾思想，最終損害的還是消費者的利益”。其理由是醫生會采取保護措施降低風險，造成病人不必要的損失。在他看來，醫患之間信息本身就是不對稱的，任何病人都是被動的，沒有必要強調完全的知情權。
消協：沒有爭議的必要
對于醫療機構的說法，甘肅省消費者協會秘書長趙國文持反對意見。“醫患關系是不是消費關系很明確。哪個人不拿錢把病看了？把醫療服務納入消費者權益保護條例，實質是對拓展了的消費領域里的消費者權利的保護。過去有爭議，實際沒有爭議的必要。”
這位在消協工作15年之久的秘書長說：“有了糾紛，有法可依，老百姓肯定是歡迎的。當然，一部法規，不可能解決所有的問題，執行起來也肯定有很大難度。但這種積極的推動作用不容忽視。”
據甘肅省消協投訴處處長陳志剛講，他們每年都能接到100多個反映醫療糾紛的電話，但由于沒有相關法律支撐，消協很難介入。“碰上好說話的醫院，我們還能介入其中為醫療消費者維權，一般情況下都是毫無辦法。”
立法者：對醫療改革是一種推動
甘肅省人大法制工作委員會副主任朱自清告訴記者的事實是：“整個《條例》，通過得最為艱難的是醫療服務那一部分。我們是作了讓步的，給我們下一步完善留有空間。”
朱自清說：“將醫療服務納入消保條例，并不違背《消費者權益保護法》的精神。聽證會上，醫療機構的代表表述的主要觀點是‘《消法》不包括醫療服務’，‘醫療機構有特殊性，和患者不是經營者和消費者的關系’。他們還表示，一旦甘肅省的新《條例》施行，他們將無法工作，現在看來，《條例》的實施并沒有影響到醫療機構的工作，相反對醫療的改革也是一種推動。”
據朱自清透露，為慎重起見，甘肅省人大還將擬通過的《條例》提交全國人大法工委有關專家討論，得到的意見是：醫療服務納入《消法》沒有錯，但鑒于醫療機構是個特殊行業，納入時要多聽取各方意見。為此，除立法聽證外，甘肅省人大法工委與甘肅省衛生廳交換過意見。目前，涉及醫療技術方面的內容沒有在《條例》中體現。對造成醫療事故的，按照國務院《醫療事故處理條例》的規定處理。進入條例的主要是衛生部針對醫務人員《八條禁令》中的內容。
這位主任最后表示：盡管衛生主管部門不太高興，但作為地方立法，不能以一個部門高興不高興為標準。地方立法沒有可操作性，便失去了它的意義。
