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本報訊
1984年5月4日,經國務院批準,青島等14個城市被列為全國首批沿海開放城市,由此掀開了青島發展史上嶄新的一頁。昨日,市委、市政府在市級機關會議中心舉行座談會,回顧總結20年來青島改革開放和現代化建設的成就和經驗,謀劃展望新時期新階段青島進一步加快開放步伐、實現經濟社會全面發展的美好前景。
市委副書記、市長夏耕在座談會上的講話中,全面總結了我市被列為沿海開放城市20年來取得的成就和經驗,對進一步擴大開放、加快發展提出了要求和希望。
市委副書記、市紀委書記王永生主持會議。省市老領導李治文、王今吾、左克智等出席座談會。
夏耕在回顧我市20年來的開放發展歷程時指出,20年來,青島堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅定不移地走開放強市之路,堅持把對外開放作為青島的最大優勢、最大機遇和最大增長點,取得了巨大的發展成就和輝煌成果。青島對外開放,主要是利用外資,大體經歷了三個階段,第一個階段是1984年到1991年奠定基礎階段；第二個階段是1992年到2000年較快發展階段,外商直接投資成為主流,占比重逐步達到86.3％,實際利用外資額是1983年至1991年間的9倍；第三階段是2001年以后大發展階段,期間規模急劇擴大,跨國公司進入,3年實際利用外資總量為往年累計的94.8％,利用外資方式有新突破。
夏耕說,對外開放給青島帶來的變化是多方面的,最主要的變化有四個方面：一是對外開放增強了青島的經濟實力。通過開放,進一步解放和發展了生產力。二是對外開放有力地推動了青島的改革和經濟結構調整。青島的各項改革,既借鑒了許多國外的先進經驗和做法,也有國外資本和智力等的直接參與,經濟結構也出現了多元化的格局。三是對外開放使城市面貌發生巨大變化。通過開放,為我們學習借鑒國外先進的城市規劃、建設、管理理念和技術手段創造了條件,加快了向現代化國際城市目標邁進的步伐。四是對外開放提高了城市的文明程度和市民素質。通過開放,
開放２０年，青島成就巨大進一步解放了思想,更新了觀念,開闊了視野,也提高了城鄉人民的生活水平。
關于今后在更高水平上推進對外開放,夏耕指出,要深入分析我們面臨的國際國內形勢,把握住世界制造業特別是日、韓和中國臺灣等國家和地區制造業轉移,青島籌辦2008奧運會帆船比賽,半島都市群和膠東半島制造業基地建設等機遇和挑戰,認清體制機制和資源使用等方面存在的問題,切實增強緊迫感和責任感,堅持擴大開放不動搖,并按照落實科學發展觀的要求,進一步提高對外開放的質量和水平。他具體談到,一是我們的招商方式要轉變。要強化專業團隊招商,要分國別、分地區和按產業,把大企業、民間力量、有關招商機構擰到一起,組成專業招商團隊,有計劃有目標地開展招商,提高招商的質量和效果,把我們真正想引進的項目引進來。二是充分利用落戶青島的外資企業實行“以外引外”和增資擴股。三是擴大招商領域。在加快制造業引進外資的同時,組織好城市基礎設施、奧運設施和金融等現代服務業的招商。四是加快實施“走出去”戰略。利用國外資源、資金和市場發展壯大自己。五是加強環境建設。重點是解決好商務成本偏高和配套能力仍然較弱等問題,進一步提高政府的工作效率。他指出,在促進外貿出口上,一方面要根據國家出口退稅政策的變化,調整我市出口結構,另一方面要通過引進大的外資企業來拉動。在開放問題上,加快對外開放的同時,要統籌考慮加快對內開放,通過發揮青島的區位、環境、大企業等優勢,引進國內知名大企業來青島發展。
夏耕強調,當前,青島正面臨著前所未有的重大歷史發展機遇,正在進入一個加快發展的歷史性關鍵時期。要牢固樹立和落實科學的發展觀,堅持以人為本、統籌兼顧,實現經濟社會全面、協調、可持續發展。要動員各方面力量積極研究探討進一步擴大開放的新思路和新舉措,努力實現全方位、多層次、寬領域的對外開放,促進我市現代化建設和改革開放事業更快更好地發展。
原青島經濟技術開發區管委會主任吳希善,海爾集團黨委副書記王安喜,市社科院城市發展所所長、研究員郭先登,開發區工委、黃島區委副書記王京文,青島即發集團股份有限公司總經理宋延亮在會上作了交流發言,從不同側面、不同角度回顧了青島20年來的發展變化,暢談了各自的切身感受和經驗體會。
各區、市和市委、市政府有關部門,市直部分單位、企業的有關負責人參加了座談會。
（本報記者 戴謙）
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