早報訊 擴大公開范圍，要求公開時限，規范公開程序等等，杭州市政府正發出一系列“紅頭文件”，增加政府工作透明度，打造“服務型政府”。
政務公開擴大到各層面
政務公開是指運用行政權力辦理的與人民群眾利益相關的各項行政事務和社會事務，除屬于國家規定保
密的以外，都要向社會和群眾公開，以接受監督。
為此，這次杭州市政府明確規定，不僅各級國家機關、政府部門必須實行政務公開，受市級政府部門依法委托履行行政職能的基層(事業)單位也應按照政務公開的基本要求，實行政務公開。
這樣就形成了各個層面的公開。比如，規定了市、區(縣)政府政務公開的主要內容：政府規章和政策性及規范性文件、關系本地區改革和發展的重大事項、涉及群眾切身利益的重大事項、城市規劃建設和管理中的重大事項、政府投資和財政資金使用的重大事項、涉及本地區經濟社會發展以及群眾切身利益政策調整等重大事項的決策過程等。
還規定了政府各部門政務公開的主要內容：《行政許可法》規定公開的事項、行政機關制定的與群眾利益有關的各類規范性文件、與群眾利益有關的重大事項決策的執行情況、重大工程項目招投標及社會公益事業建設情況、本部門管理和使用大額財政資金的情況、公務員的錄用和任免情況、本部門的辦事制度和辦事程序等。同時，還規定了受政府部門依法委托履行行政職能的基層(事業)單位政務公開的主要內容。
政務公開的基本形式
內容有明確規定，應予公開的基本形式也有明確的規定，即可通過如下途徑公開：政府門戶網站和政府公報及報刊等媒體、新聞發布會聽證會等、公共閱覽室和電子屏幕等場所或者設施、政府信息公開服務熱線和咨詢服務臺、各級各類檔案館及現行文件查閱服務中心等。
不公開要追究責任
杭州市政府明確指出，對在推行政務公開制度中搞形式主義、工作不力或不稱職的領導干部，要批評教育、限期整改。而對搞虛假公開、欺上瞞下、侵犯群眾民主權利的，要認真查處，造成惡劣影響的，要嚴肅追究有關責任人員和領導的責任。同時，還規定了信息公開的公示制度，規定各級政府及有關部門決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項，應在決策或正式實施之前將意向或方案向社會公示，廣泛聽取群眾意見。在充分吸納群眾意見的基礎上，再予以決策或正式公布實施。同時，實施情況以及實施后涉及的政策調整情況，也應及時公示告知。
（魏皓奮）
