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本報訊記者昨天從上海市十二屆人大常委會十四次會議上獲悉，《上海市未成年人保護條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》已提交市人大常委會審議，減輕學生過重課業負擔有望首次被列入法規。
據市人大教科文衛主任委員夏秀蓉介紹，《條例（草案）》中具體規定了“學校應當遵循教育規律，面向全體學生
，嚴格按照國家規定的課程標準和課程計劃開展教學活動。學校和教師不得在校園內有償補課，不得組織學生有償補課，學校不得違反規定將校舍場地出租、出借用于有償補課。”
同時，《條例（草案）》明確了教育行政部門應當指導學校主動開發、利用、優化社會教育資源，開展家庭教育指導，學校文體設施及社會公益性文體設施要向未成年人開放等，從多個側面有助于“減負”。
在司法保護上堅持對違法犯罪未成年人教育、挽救、感化的方針，是《條例（草案）》的另一大亮點。其中，對接受勞動教養和判處有期徒刑的未成年人增設了“在教養期間、服刑期間確有悔改表現，且父母和其他監護人承諾嚴格監護的，可以向監獄行政管理機關提出在監外接受學校教育的申請（簡稱試讀）”等人性化規定。
據了解，1987年通過的《上海市青少年保護條例》是全國第一部關于未成年人保護的地方性法規。后來國家相繼出臺了《未成年人保護法》等相關法律和行政規范，原《青保條例》難以體現上述法律法規，因此應當廢舊立新。為在名稱上與國家相關法律一致，擬改為《上海市未成年人保護條例》。同時，將10多年來上海未成年人保護工作的經驗上升為法律法規，將減負、網吧等新問題通過立法進行規范。
特約編輯：wglyk
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