人民網(wǎng)青島8月18日電記者宋學(xué)春、通訊員呂文波報道：為讓以大病統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村合作醫(yī)療深入人心，山東省萊西市抽調(diào)216名精干人員，組成108個宣講小組，深入全市862個村莊進行宣講。據(jù)悉，農(nóng)民年交10元，每人全年累計補助大病患者最高額為15000元。新制度將于今年9月1日正式實施。
“脫貧三五年，一病回從前”。由于無力承受日益增長的醫(yī)療費用，一些農(nóng)民“小病拖，大病扛”、“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象讓萊西市的決策者們掛心頭。如何在農(nóng)村建立一種新型醫(yī)療保障制度，使農(nóng)民不再因健康問題導(dǎo)致生活水平的倒退，萊西市積極探索建立起以大病統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
萊西市新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦法實行個人繳納、集體扶持、政府資助和社會捐助相結(jié)合的籌資機制，籌資標(biāo)準(zhǔn)為每位農(nóng)民每年30元。農(nóng)民以家庭為單位自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，按每人每年10元繳納統(tǒng)籌金，市、鎮(zhèn)兩級財政為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年資助10元，青島市財政每人每年資助10元。最低生活保障線以下的貧困人口和五保戶個人繳納部分由市、鎮(zhèn)兩級負(fù)責(zé)解決。
萊西市醫(yī)療統(tǒng)籌金的使用分為兩種。一是門診醫(yī)療基金。以家庭為單位按每年每人5元標(biāo)準(zhǔn)建立家庭門診醫(yī)療費用賬戶，家庭成員到戶口所在地(或居住地)定點一級醫(yī)療機構(gòu)(鎮(zhèn)辦醫(yī)療機構(gòu))就診，并按20％的比例報銷，家庭成員可以調(diào)制使用，每戶門診醫(yī)療費用報銷額累計不得超過家庭賬戶總額，年末若有結(jié)余，可轉(zhuǎn)下年度使用。二是住院醫(yī)療基金。每人每年25元，用于參加合作醫(yī)療人員住院醫(yī)療費用補償。住院補助實行分級、分段、分項累進補助，分次結(jié)報。如在萊西市一級醫(yī)療機構(gòu)住院醫(yī)藥費小于或等于200元的，不予補助；201元到1000元的，補助20％；1001元到2000元補助25％，2001元到5000元補助30％；5001元到10000元的，補助40％；大于10000元的，補助50％。在萊西市二級定點醫(yī)療機構(gòu)診治的(萊西市醫(yī)療機構(gòu))按上述補助標(biāo)準(zhǔn)的60％補助。每人全年累計補助最高額為15000元。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一“出爐”，就得到了農(nóng)民的普遍認(rèn)可，姜山鎮(zhèn)的農(nóng)民說，以前還有些人對合作醫(yī)療想不通，現(xiàn)在都明白合作醫(yī)療的好處了。這不是給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)，而是減輕負(fù)擔(dān)。誰家沒有個生病住院的，即使一年兩年沒有，也難保三年五年沒有。有了合作醫(yī)療，較重的負(fù)擔(dān)就會減輕許多。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是取之于民、用之于民的惠民事業(yè)。萊西市通過各種形式，宣傳合作醫(yī)療的好處，并把資金的籌集、使用和管理辦法反復(fù)向群眾解釋，得到了農(nóng)民的理解和支持。
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