根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的承諾，我國(guó)對(duì)汽車的過(guò)渡期保護(hù)措施將在今年年底到期。自明年１月１日起，我國(guó)將取消實(shí)行多年的汽車產(chǎn)品進(jìn)口配額管理，并繼續(xù)降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，直至２００６年７月１日將進(jìn)口整車的關(guān)稅降至２５％。
不少消費(fèi)者認(rèn)為，取消汽車進(jìn)口配額并繼續(xù)降低關(guān)稅，將會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口車價(jià)格大幅下跌
，從而打壓國(guó)產(chǎn)車市場(chǎng)，明年的國(guó)產(chǎn)車價(jià)格將會(huì)全面下降。
負(fù)責(zé)我國(guó)進(jìn)口汽車配額審批和分配的國(guó)家主管部門權(quán)威人士在接受新華社記者采訪時(shí)認(rèn)為，上述觀點(diǎn)并不準(zhǔn)確。他認(rèn)為，明年進(jìn)口汽車的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格只會(huì)小幅下調(diào)，不會(huì)大降，不存在打壓國(guó)產(chǎn)車市場(chǎng)的問(wèn)題，對(duì)國(guó)內(nèi)車價(jià)影響也微乎其微。
這位權(quán)威人士認(rèn)為，得出這一結(jié)論，有以下四個(gè)原因：
一是明年進(jìn)口汽車關(guān)稅下降幅度不大，進(jìn)口車價(jià)格不會(huì)大降。國(guó)家對(duì)進(jìn)口汽車價(jià)格沒(méi)有規(guī)定，而是隨行就市。進(jìn)口車在國(guó)內(nèi)的銷售價(jià)格由四部分組成，一是進(jìn)口價(jià)格，二是進(jìn)口關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅，三是倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸費(fèi)用，四是經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。其中對(duì)進(jìn)口車價(jià)影響最大的是關(guān)稅。自２００２年以來(lái)，國(guó)家３次下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅。排量３升以上和３升以下的關(guān)稅，分別由２００１年的８０％和７０％下調(diào)至２００４年的３７．６％和３４．２％。
按照承諾，到２００６年７月１日，汽車整車關(guān)稅降到２５％，現(xiàn)在的關(guān)稅水平離目標(biāo)只相差１２．６和９．２個(gè)百分點(diǎn)。按照計(jì)劃,將分３次下調(diào)。明年１月頂多降幾個(gè)點(diǎn)，這幾個(gè)點(diǎn)對(duì)進(jìn)口車價(jià)的影響有限。即使降到２５％，３升以上排量的進(jìn)口汽車綜合稅率(關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅的總和)仍然高達(dá)５８．９７％。進(jìn)口汽車在與國(guó)產(chǎn)汽車的競(jìng)爭(zhēng)中價(jià)格明顯處于不利地位。
二是明年取消進(jìn)口汽車報(bào)稅政策，將加大經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)。
今年６月１日實(shí)施的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，取消了實(shí)行多年的進(jìn)口汽車保稅政策。從２００５年起，所有進(jìn)口口岸保稅區(qū)不得存放以進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為目的的汽車。
對(duì)進(jìn)口汽車實(shí)行保稅政策，汽車保稅區(qū)成了進(jìn)口汽車的"蓄水池"。汽車到港后，先存放在保稅區(qū)，有了買主，再交稅出庫(kù)。資金占?jí)翰欢啵L(fēng)險(xiǎn)也不大。取消汽車保稅業(yè)務(wù)后，進(jìn)口車一到港就必須納稅報(bào)關(guān)，經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大幅度提高。
三是國(guó)產(chǎn)車對(duì)進(jìn)口車的擠壓作用越來(lái)越明顯，導(dǎo)致明年可進(jìn)口的車型趨向高檔化和個(gè)性化。
今年年底明年年初，一些在國(guó)內(nèi)十分暢銷的進(jìn)口汽車如豐田佳美、尼桑風(fēng)度等將在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。這些車一旦在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，立即就會(huì)停止進(jìn)口。
已經(jīng)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的寶馬、本田CRV，以及將要在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的奔馳轎車，由于同樣原因也不再進(jìn)口。因?yàn)橥愋偷倪M(jìn)口車和國(guó)產(chǎn)車價(jià)差太大。過(guò)去進(jìn)口什么車都能賣得出去，現(xiàn)在經(jīng)銷商必須考慮能否銷得出去。今后會(huì)主要進(jìn)口那些國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的品種，主要是高檔車。這些高檔車的消費(fèi)者局限在一定的社會(huì)階層，他們并不十分在意車價(jià)的高低，經(jīng)銷商也不會(huì)輕易降價(jià)。
四是進(jìn)口車消費(fèi)市場(chǎng)不大，對(duì)國(guó)內(nèi)車市影響有限，也不會(huì)打壓國(guó)內(nèi)汽車價(jià)格。
國(guó)內(nèi)進(jìn)口汽車的消費(fèi)者是一個(gè)固定階層，７０％是私營(yíng)企業(yè)主、還有影視明星、歌星、律師等。國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控，加強(qiáng)國(guó)企的用車管理，致使許多國(guó)企不敢購(gòu)買豪華進(jìn)口車，也壓縮了進(jìn)口車的消費(fèi)群。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，去年我國(guó)轎車進(jìn)口首次超過(guò)１０萬(wàn)輛。但是，進(jìn)口轎車在國(guó)內(nèi)轎車銷售中所占的比例比兩年前還有所下降從６％下降到不到５％。
今年以來(lái)，進(jìn)口轎車檔次越來(lái)越高、排量越來(lái)越大、基本上是國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的車型。進(jìn)口車和國(guó)產(chǎn)車市場(chǎng)已經(jīng)細(xì)分，形成一種互補(bǔ)關(guān)系。即使在３年保護(hù)期結(jié)束后，進(jìn)口汽車對(duì)國(guó)內(nèi)車市和車價(jià)的沖擊也是十分有限的。
新華社記者 張毅
