4年前,國家8部委就聯合發布了《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》。但時至今日,衛生行政部門仍然沒能拿出具體方案。看病越來越貴,醫院為啥還哭窮 一邊是主管部門的實施方案“難產”,另一邊是醫患糾紛愈演愈烈,看病越來越貴。長期關注衛生經濟的北大中國經濟研究
中心副主任李玲,對目前的狀況表示擔憂。 據介紹,從上世紀80年代中期開始,隨著財政改革的深入,國家大幅削減醫療投入。投入少了,政府自然要給醫院政策。
李玲研究后發現,隨著政府的放手,醫院給自己找到兩條主要財路———多賣藥、多上高新設備。有的醫生和醫院盡力誘導患者用價格昂貴的高新儀器診療,結果,老百姓看病越來越貴,因病致窮的例子也很多。
據悉,中國醫療體制改革采用的是“美國模式”———市場主導型。這正是李玲所擔心的。“美國模式是獨一無二的,很難復制。”李玲說,美國人均年醫療費用為5000美元左右,而中國人均GDP才1000美元。即使歐洲許多發達國家也無法達到這個財力,更何況中國。
醫療體制改革何去何從?
據介紹,國際上目前主要有兩種醫療體制模式。一種是美國的市場主導型,即公立醫院和私立醫院都在市場上平等競爭,政府除了嚴格監管外,只負責為窮人、老人醫療買單。李玲說,在醫療這個不完全競爭的市場上,市場主導的結果是,醫療服務越來越好,但醫療價格也越來越高。
另外一種模式是政府主導型,如英國和加拿大。在英國,公立醫院由政府全額投入,老百姓看病是免費的。有錢人需要特殊服務,可以到私立醫院去。在這種模式下,看病便宜,普及面廣,政府投入也較少。美國的醫療費用占GDP的16%左右,而英國僅為7%左右。
面對中國的特殊國情,醫療體制改革何去何從?李玲更看好政府主導型。何磊