國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)布的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》將于10月1日實(shí)施，我省開(kāi)始進(jìn)行相應(yīng)準(zhǔn)備。8月24日，省質(zhì)監(jiān)局告知山東省境內(nèi)汽車(chē)制造商、銷(xiāo)售商、租賃商、進(jìn)口商、修理商，要求其進(jìn)行汽車(chē)經(jīng)營(yíng)登記；同時(shí)告知車(chē)主、其他單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)M1類(lèi)車(chē)輛（座位數(shù)不超過(guò)9座的載
客車(chē)輛）可能存在缺陷的，可
登錄山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站（www．12365．sd．cn）或撥打“12365質(zhì)監(jiān)熱線”投訴。9月3日—4日，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將在濟(jì)南泉城廣場(chǎng)舉辦缺陷汽車(chē)召回制度大型宣傳活動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)接受缺陷汽車(chē)產(chǎn)品投訴。
質(zhì)量糾紛有了解決辦法
隨著汽車(chē)進(jìn)入普通百姓家庭，有關(guān)的汽車(chē)消費(fèi)投訴也日漸增多。省消協(xié)投訴中心數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度該中心受理汽車(chē)消費(fèi)投訴255件，第二季度這一數(shù)字上升至319件，增幅25％。
省城消費(fèi)者于先生，今年夏天開(kāi)著剛買(mǎi)來(lái)的轎車(chē)去濟(jì)南跑馬嶺野生動(dòng)物世界游玩，在山坡上行進(jìn)時(shí)汽車(chē)突然熄火，汽車(chē)轉(zhuǎn)向、制動(dòng)裝置出現(xiàn)短暫失靈。回來(lái)后，于先生將車(chē)開(kāi)到廠家指定維修點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)維修，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。消費(fèi)者認(rèn)定該車(chē)設(shè)計(jì)或零部件質(zhì)量存在缺陷，要求更換新車(chē)，廠方則以“沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，是車(chē)主駕駛技術(shù)不熟練造成的”為由予以拒絕。雙方協(xié)商未果，于先生遂投訴到消協(xié)。
省消協(xié)投訴中心投訴業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人牟剛告訴記者，目前汽車(chē)投訴已經(jīng)成為消費(fèi)投訴的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，其中油箱漏油、剎車(chē)片失靈、發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力不足等質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的投訴，已占到汽車(chē)投訴總數(shù)的80％以上，由于調(diào)查取證、質(zhì)量檢測(cè)鑒定等方面的約束，很難界定雙方責(zé)任。
汽車(chē)召回制度的實(shí)施，使類(lèi)似問(wèn)題有了解決辦法。根據(jù)《召回規(guī)定》，凡汽車(chē)由于設(shè)計(jì)、制造等方面的原因而在某一批次、型號(hào)或類(lèi)別的汽車(chē)產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的，都應(yīng)按照規(guī)定程序，由缺陷汽車(chē)產(chǎn)品制造商（包括進(jìn)口商）選擇修理、更換、收回等方式消除其缺陷。
令消費(fèi)者高興的是，《召回規(guī)定》將召回方式劃分為兩種，一種是制造商自愿召回，另一種是國(guó)家強(qiáng)制召回。后者規(guī)定，根據(jù)消費(fèi)者或經(jīng)銷(xiāo)商等渠道反饋的信息，國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)有權(quán)檢測(cè)認(rèn)定車(chē)輛設(shè)計(jì)或零部件質(zhì)量缺陷，并強(qiáng)制生產(chǎn)企業(yè)召回。
該規(guī)定明確要求，汽車(chē)商在發(fā)現(xiàn)由于技術(shù)原因?qū)е缕?chē)可能出現(xiàn)故障隱患后，或接到國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)下發(fā)的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回通知書(shū)》后，必須召回。如制造商拒不執(zhí)行指令，將被暫停或收回汽車(chē)產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)；對(duì)境外生產(chǎn)的汽車(chē)產(chǎn)品，將停止辦理缺陷汽車(chē)產(chǎn)品的進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)
“自曝家丑”塑誠(chéng)信形象
“制訂召回制度，一方面是出于對(duì)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的考慮，另一方面也是為了與國(guó)際接軌。”省質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“國(guó)外車(chē)商在全球的召回行動(dòng)中大多數(shù)不包括中國(guó)，這對(duì)中國(guó)的車(chē)主是不公平的，使中國(guó)的車(chē)主感到受歧視�！�
在國(guó)外汽車(chē)界，有這樣一種說(shuō)法：企業(yè)若開(kāi)展召回活動(dòng)，只需一次就可能令其破產(chǎn)。3年前，福特汽車(chē)公司在一次涉及凡士通輪胎的召回中，導(dǎo)致公司直接損失21億美元。如此高昂的費(fèi)用，還要面臨“自曝家丑”后可能帶來(lái)的銷(xiāo)量下滑等負(fù)面效應(yīng)。對(duì)于這項(xiàng)消費(fèi)者拍手叫好的制度，國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠家能否從容應(yīng)對(duì)？
記者在采訪中獲悉，目前國(guó)內(nèi)廠商對(duì)該《召回規(guī)定》的實(shí)施，基本都表示贊成和擁護(hù)。一汽大眾山東分公司銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人告訴記者，從短期看，汽車(chē)召回可能會(huì)對(duì)同一品牌產(chǎn)品的銷(xiāo)售造成一定影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，公開(kāi)召回是避免問(wèn)題車(chē)遺漏的最佳途徑，由于采取對(duì)客戶(hù)負(fù)責(zé)的態(tài)度，最終會(huì)取得客戶(hù)的信任。
業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)，國(guó)內(nèi)企業(yè)的召回活動(dòng)涉及車(chē)輛數(shù)量少，因此費(fèi)用比國(guó)外企業(yè)低很多，而且現(xiàn)行的汽車(chē)銷(xiāo)售制度都含有保修期，召回的車(chē)輛大部分尚處于保修期，因更換零部件而增加的成本可能會(huì)很有限。再者，國(guó)外汽車(chē)巨頭召回成本的絕大部分用于集中回收境外車(chē)輛，國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施召回時(shí)，這部分成本幾乎可以忽略不計(jì)。因此，企業(yè)完全可以泰然處之。
質(zhì)監(jiān)部門(mén)有關(guān)人士認(rèn)為，汽車(chē)的缺陷問(wèn)題不可回避，但對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)廠家來(lái)說(shuō)，在發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題之后，能夠迅速公開(kāi)產(chǎn)品的缺陷信息，并采取有效對(duì)策盡快解決問(wèn)題，對(duì)企業(yè)而言不僅不是“丟人現(xiàn)眼”，反而能督促企業(yè)今后在產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步塑造企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的品牌形象。
召回不是“萬(wàn)金油”
“對(duì)消費(fèi)者而言，汽車(chē)召回也不是‘萬(wàn)金油’。”談起汽車(chē)維權(quán)，省消協(xié)宣教部從事多年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的王致遠(yuǎn)總是滔滔不絕。
他認(rèn)為，召回是針對(duì)群發(fā)性的故障，而不是偶然性造成的個(gè)案。產(chǎn)品某一方面有缺陷，并不意味著產(chǎn)品整體不好，因此缺陷汽車(chē)被召回并不等于舊車(chē)換新車(chē)。在實(shí)際使用中出的問(wèn)題只有與安全、節(jié)能、污染控制和防盜有關(guān)，才會(huì)被列入召回之列。
“汽車(chē)召回制度出臺(tái)固然是好事，但汽車(chē)‘三包’無(wú)疑才是最具有實(shí)際意義的，因?yàn)椤倩亍会槍?duì)汽車(chē)的設(shè)計(jì)缺陷，而大部分情況下，消費(fèi)者遇到的汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題都不包括在‘召回’之內(nèi)，比如假冒偽劣零部件、銷(xiāo)售商經(jīng)營(yíng)不誠(chéng)信等引起的糾紛�！蓖踔逻h(yuǎn)說(shuō)。
近年來(lái)，許多汽車(chē)消費(fèi)者在買(mǎi)車(chē)的時(shí)候眼睛只盯著汽車(chē)價(jià)格，對(duì)售后服務(wù)考慮得較少。一些汽車(chē)廠家和經(jīng)銷(xiāo)商摸準(zhǔn)消費(fèi)者的這個(gè)弱點(diǎn)，便在汽車(chē)價(jià)格上大做文章，而對(duì)其售后服務(wù)和零配件的價(jià)格閃爍其辭。重銷(xiāo)售、輕服務(wù)引發(fā)的消費(fèi)糾紛，也是汽車(chē)投訴的主要方面之一。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于車(chē)輛保修期、折舊率、責(zé)任鑒定等方面存在的難度，汽車(chē)“三包”規(guī)定的出臺(tái)還需時(shí)日。（記者 王菁華 李文明）
