編者按 從今天或本月開始，一批國家、地方新法規以及一些與百姓生活密切相關的新政策將正式施行和實行，他們中有的會給百姓生活帶來諸多便利與實惠，有的則是相關行業人士和人員需要了解的。本報記者綜合相關報道，對其中與百姓生活和工作關聯度比較大的新法律、新規定、新政策予以解讀，以幫
助讀者進一步了解這些新法規、新政策。
安全
重大工程建專用地震監測網
新規：根據國務院頒布的《地震監測管理條例》的規定，從9月1日起，壩高100米以上、庫容5億立方米以上，且可能誘發5級以上地震的水庫，受地震破壞后可能引發嚴重次生災害的油田、礦山、石油化工等重大建設工程以及核電站、水庫大壩、特大橋梁、發射塔等重大建設工程要建設專用地震監測臺網。條例規定，全國地震監測臺網，由國家地震監測臺網、省級地震監測臺網和市、縣地震監測臺網組成。核電站、水庫大壩、特大橋梁、發射塔等重大建設工程應當按照國家有關規定，設置強震動監測設施。
影響：新條例的實施可有效預防地震的突發性和不可預測性，把地震帶給人們的損害降到最低。
保險 生育醫療待遇標準提高
新規：根據我市新出臺的《生育保險醫療費單病種最高限額結算辦法》，從9月1日起，我市參保職工住院發生的生育診療費將實行最高限額結算。同時，生育保險基金支付標準也將相應普遍提高。其中，早孕、中晚期妊娠檢查，生育保險基金支付標準比原來分別提高60元、95元；正常順產分娩，生育保險基金支付標準比原來提高392元；臍帶脫垂與臍帶先露手術，生育保險基金支付標準比原來提高310元；異位妊娠手術治療，生育保險基金支付標準比原來提高858元等等。而且我市在全國率先將保胎的費用納入了生育保險支付范圍，目前，我市生育保險病種增至120個，其中保胎病種增至16個。
影響：這是繼去年4月1日我市實施新的生育保險辦法后，市勞動和社會保障局提高參保職工生育醫療待遇的又一新舉措。
上學 助學貸款還貸延至六年
新規：新助學貸款政策將于今年秋季實施，根據央行和銀監會聯合下發的《關于認真落實國家助學貸款新政策保證高校貧困新生順利入學的通知》要求，實行借款學生在校期間的貸款利息全部由財政補貼，畢業后全部自付的辦法，借款學生畢業后開始計付利息。此外，還貸年限延長到6年，大大減輕了貸款申請學生的還貸壓力。
新助學貸款政策改變目前自學生畢業之日起即開始償還貸款本金、4年內還清的做法，實行借款學生畢業后視就業情況，在1至2年后開始還貸、6年內還清的做法；學生貸款還本付息可以采取多種方式，可以一次或分次提前還貸，提前還貸的，經辦銀行要按貸款實際期限計算利息，不得加收除應付利息之外的其他任何費用；對畢業后自愿到國家需要的艱苦地區、艱苦行業工作，服務期達到一定年限的借款學生，經批準可以獎學金方式代償其貸款本息，具體辦法將結合學生就業政策另行制訂。
新的國家助學貸款一改過去由國家指定商業銀行的做法，改為采取招投標方式確定開展助學貸款的商業銀行。
據了解，國家金融管理部門現正加快全國個人資信征詢系統建設，健全銀行風險防范機制，在經辦銀行建立有效的還貸監測系統，對沒有按照協議約定的期限、數額歸還國家助學貸款的學生，經辦銀行將對違約貸款金額計收罰息，并將其違約行為載入金融機構征信系統，金融機構不再為其辦理新的貸款和其他授信業務。
影響：新政策將為更多的貧困學生緩解燃眉之急，消除后顧之憂，使貧困學生在學習上更投入。同時，全國個人資信征詢系統建立健全，也將把貸款同個人信用聯系起來，防止在大學生中出現貸而不還的“老賴”。
經商 個人外貿經營者可開立外貿結
新規：將于9月10日起實施的《關于個人對外貿易經營有關外匯管理問題的通知》指出，個人外貿經營者經外匯局批準，可按實際經營需要開立對外貿易結算賬戶，用于貨物貿易進出口項下的收付匯，賬戶限額按貨物貿易實際外匯收入的100％核定。該賬戶為現匯賬戶，不得存入和提取外幣現鈔，可與個人外貿經營者的外幣儲蓄現匯賬戶相互劃轉外匯資金，并可向該個人外貿經營者的外幣儲蓄現鈔賬戶劃轉外匯資金，但外幣儲蓄現鈔賬戶不得向結算賬戶內劃轉資金。
個人外貿經營者在辦理對外付匯時，既可以直接到銀行用人民幣購買外匯對外支付，也可通過個人對外貿易結算賬戶辦理對外支付；貨物貿易出口所得的外匯收入，可以直接賣給銀行，辦理結匯，也可以存入結算賬戶后結匯，或者經結算賬戶劃轉至個人外幣儲蓄現匯賬戶后結匯。
影響：根據新的外貿法，個人和法人、其他組織一樣，都可以依法從事對外貿易。這意味著外貿經營者的范圍再次擴大，外貿經營權的門檻再度降低。而個人外貿經營者可開立外貿結算賬戶政策的實施，為個人從事對外貿易提供了可操作性。
留學 中小學生赴日修學免簽證赴美簽證要增收SEVIS費
新規：自今年9月1日起，日本對我國小學、初中、高中赴日修學旅行團實行30天內免辦簽證的措施。
中國學生到日本修學旅行免簽的對象包括：中國的小學、初中、高中有教職員工帶領學生進行團隊活動的旅行。由根據中國《教育法》成立的中國國內小學、初中、高中接受教育的中國學生組成（不包括大學和各類專科學校等）。此外，若學校委托旅行社進行修學旅行活動，非學校教職員工的旅行社領隊和其他人員不享受免簽待遇。
實行免簽制度，申請人需要遞交目前短期文化交流項目的材料，以及學生和老師的在學或在職證明書和寫給使領館的申請報告。
另外，美國移民和海關執法局（簡稱ICE）將從今年9月1日起對申請赴美簽證的外國學生、交換訪問學者收取100美元SEVIS系統管理費。據稱，收費是為管理、維護學生和交換訪問學者信息系統（簡稱SEVIS）。全美共有8700所正式學校和專業項目的73萬名外國學生和交換訪問學者在SEVIS系統中登記。
影響：修學旅行是中日學校間的交換交流活動，免簽將促進中日青少年以及學校間的友好交流，促進中日青少年交流等事業的發展。而美國增收簽證管理費，則是美國政府在“9·11”之后為保護國土安全采取的一系列入美限制措施之一。但這種新的簽證制度，將使每年在中美之間往來的中國學生與學者受到不小影響。
儲蓄 外幣卡可直接提取“洋錢”
新規：9月1日起現行銀行外幣卡管理政策有調整，持卡人將享受境外卡在境內提取外幣現鈔等多種便利。
調整主要內容包括：允許境外卡在境內收單金融機構營業柜臺提取外幣現鈔，滿足持卡人實際需要。境外卡在境內所提取人民幣現鈔未用完部分，允許到銀行辦理兌回。辦理兌回業務不限于原提現銀行，也不限于原提現地；持卡人使用境內卡在境內消費或提現形成的透支，應以人民幣償還；境內卡在境外提現除了原來的日限額、月限額外，境內卡境外提現連續6個自然月內累計不得超過等值1萬美元。
據了解，銀行外幣卡包括境內外幣卡和境外銀行卡。前者是指境內金融機構發行的外幣卡（簡稱“境內卡”）；后者是指境外機構發行的銀行卡，但不包括境外機構發行的人民幣卡（簡稱“境外卡”）。
影響：作為一種方便、快捷、安全的支付工具，銀行卡集消費、信貸、支付結算等多種功能于一體，越來越受到消費者的歡迎。調整銀行外幣卡管理政策無疑會極大地方便外幣持卡人，為百姓消費帶來更多方便。
