一批來自全國各地、各行業的先進典型會聚北京，參加國務院召開的全國再就業工作表彰大會。這是一次階段性的成果總結，更是一個新的起點。
權為民所用，利為民所謀。對于就業再就業這一事關國計民生的重要工作，黨中央、國務院始終心憂牽掛，相繼做出了一系列重大決策和
重要部署。2002年，圍繞解決下崗失業人員再就業問題，提出“就業是民生之本”，深刻闡明了就業工作的極端重要性。黨的十六大確定了國家實行促進就業的長期戰略和政策，并把“社會就業比較充分”作為全面建設小康社會的目標之一。2003年，促進就業被正式列入國家宏觀經濟四大目標之一，并召開了全國再就業工作座談會，最終形成了有中國特色的積極就業政策體系。黨的十六屆三中全會，將深化勞動就業體制改革作為完善社會主義市場經濟體制的重要內容，進一步明確了就業工作的改革發展方向。一年多的時間里，一系列操作性政策文件接連出臺，各級黨委、政府和有關部門迅速行動起來，全力以赴投入到抓好再就業的行動中去。
人們不會忘記，在剛剛過去的2003年，面對非典疫情的嚴重沖擊，我們克服重重困難，實現了向全國人民的莊嚴承諾：新增就業崗位800萬個，再就業400萬人，失業率控制在4.5％以內。而最新的數字更讓人振奮：一年半來，全國累計新增就業崗位1400多萬，700多萬下崗失業人員實現了再就業。實際工作進度大于原定三年下崗失業人員再就業的階段工作目標。
在令世人注目的成績背后，是各級黨委政府、各有關部門和社會各方面對黨中央、國務院方針政策的堅決執行，是再就業工作戰線上廣大干部職工的勞累和辛勤付出。在各地、各方面涌現出的一大批貢獻突出、事跡感人的先進集體和先進個人中，有的胸懷大局做好再就業工作；有的滿腔熱情為下崗失業人員排憂解難；也有的不向困難低頭，艱苦創業重新贏得輝煌人生。正是因為他們的辛勤工作和開拓創新，才有了今天就業再就業工作的良好局面。
總結各地在一年多實踐中的做法和創造，有四條寶貴的經驗：
一是始終堅持就業是民生之本，把做好就業再就業工作放在十分突出位置。一把手親自抓，負總責。真正把解決好就業再就業問題，與落實“三個代表”重要思想，切實解決困難群眾生產生活問題做到緊密結合。
二是始終堅持發展經濟是促進就業的根本途徑，在經濟發展中擴大就業機會。把增加就業和控制失業納入國民經濟和社會發展計劃，實現經濟增長與促進就業的良性互動。
三是始終堅持走有中國特色的促進就業道路。充分認識我國人口眾多的基本國情，順應城鎮化、工業化的客觀趨勢，順應經濟體制轉軌和結構調整的客觀需要，把市場機制的調節作用與政府部門的促進作用結合起來。
四是始終堅持全黨動手、全社會動員、齊心協力、共同參與這一政治優勢和制勝法寶，創造出全社會支持和開展就業工作的良好氛圍。
我們正面臨著難得的機遇。但同時，我們必須清醒地看到，當前及今后一個時期，我國就業形勢仍然十分嚴峻。勞動力供大于求的矛盾長期存在；體制轉軌和結構調整中的下崗失業問題依然突出；農村富余勞動力轉移就業的壓力非常巨大。在良好的經濟形勢和現實的就業壓力下，我們只有多方著手，全力以赴，才能將就業再就業工作進一步引向深入，創造出新的業績。
要進一步提高認識，把就業再就業工作放在更加突出的位置，防止有絲毫的松懈。今年，國務院提出了更高的目標，新增就業崗位900萬，下崗失業人員再就業500萬，城鎮登記失業率控制在4.7％以內。對此，各地各部門必須一如既往，扎實工作，抓住經濟形勢比較好的有利條件，力爭超額完成。
要樹立和落實好科學發展觀，進一步處理好經濟發展和擴大就業的關系，大力發展多種所有制經濟，千方百計增加就業崗位。要將發展民營經濟作為擴大就業的新的重要渠道，在投融資、稅收等方面采取措施，實現公平競爭。
要進一步加大稅費減免、小額信貸、社保補貼、主輔分離等各項再就業扶持政策的落實力度，著重做好困難群體的再就業工作。對工作進展慢的地區，要加強督促檢查。對落實小額擔保貸款、推進國有企業主輔分離輔業改制等政策，必須認真解決操作中的難點問題，務求取得實效。
要堅持統籌兼顧，進一步做好高校畢業生就業和農村勞動力就業等工作。將高校畢業生就業納入整體就業規劃，并以就業為導向，進一步促進教育特別是職業教育的改革和發展。要把促進農村勞動力就業作為實現農民增收的一項重要工作來抓，加強職業培訓，搞好就業服務，并給予政策引導支持。重點改善進城務工農民的就業環境，著重解決好拖欠工資、勞動環境差、職業病和工傷事故頻發等突出問題，切實維護農民工合法權益。（新華社北京9月4日電）
新華社評論員
