新華社XHTV福州專電
2004年7月29日上午，福州市勞動監察部門接到群眾舉報，在福州市新店投資區，一家民營企業雇傭大量未成年人進行生產活動。接到舉報后，我們的記者隨同勞動部門的監察人員立即趕往這家企業，當場查獲3個疑似未成年工人。然而，在接下來的采訪中，讓記者意想不到的是這些童工不僅年齡不好確認，
而且他們自己也不愿承認做工的事實。
記者：問一下你今年多大了？ 童工：13歲。 記者：哪里人？ 童工：江西。 記者：來這邊做多久了？ 童工：我是來這邊玩的。 記者：沒來這里做工嗎？
童工：做了，做了幾天。
在簡陋的廠房內，執法人員看到十幾人在空氣污濁的環境中工作，在另外一個加工車間，執法人員發現一個稚氣未脫的少年坐在滿地的原料面前發愣。
記者： 今年多大了？ 四川籍童工：15歲。 記者： 在工廠里工作多久了？ 四川籍童工：4個月。
就在查獲這起案件后不到3個小時，勞動監察部門根據群眾線報，在福州市金山工業投資區內的一家臺資玻璃制品加工企業中，又發現大量涉嫌非法雇傭的童工。
福州市勞動監察支隊副支隊長洪曉西：從檢查情況看，我們發現這家公司存在的一些問題比較嚴重，從我們到生產車間來看，發現有幾位未成年人特征，我們還要進一步核實是否童工，如果屬于童工，我們將按照國務院頒布的《禁止使用童工規定》嚴厲查處。
記者：每個月工資多少？ 四川籍童工：500多。 記者：你一個月這樣每天工作幾個小時？ 四川籍童工：8小時，7點半到11點半，2點到6點。
記者：晚上有加班嗎？ 四川籍童工：有。 記者：加班到幾點？ 四川籍童工：加到10點鐘。
記者從勞動監察部門了解到，城市里的童工大多來自農村。在一些經濟落后的農村地區，許多孩子因各種原因放棄讀書，來城里打工補貼家用。
記者：你為什么不想念書��？ 童工2：沒考上。
記者：你為什么不想念書��？ 童工3：不想念。
記者：這是你女兒是吧？
童工的母親：她是暑假帶她過來玩的，她是因為讀書讀不了，讓她去實踐一下，看看會不會讀書讀好一點。
記者：這樣子干活，對她身體健康有影響，有沒考慮到這一點？
童工的母親：我也知道，這是沒辦法的事�。�
記者：為什么沒辦法？
童工的母親：因為家里很窮啊！
記者：小孩子這么小，讓她念書好，還是做工好？ 童工的姨姨：她念書不行，自己不愿意念。 記者：那她這么小出來打工，你也支持他？
童工的姨姨：我們上班她在家里沒勁，找點事干嘛，保證她生活，自己愿意出來做。
采訪中，這些孩子們大都表示到城里打工是從學校出來后最好的選擇，即能掙錢又能補貼家用。但由于年齡不符合要求，這些打工的孩子為了蒙混過關，經常把表姐、表哥的身份證借來頂替。即便是被執法人員發現，這些不到年齡就出來打工的孩子們也不愿意承認自己年齡不夠。而對于雇傭企業，身份證真偽難辨也成為他們推卸責任的理由。
記者：今年幾歲了？ 涉嫌童工：18歲，真的18歲，不會說謊的。 記者：你怎么看都不像18歲？
涉嫌童工：那只是不肯長而已，他們說我沒有18歲，我只是不肯長啊，長不起來。 記者：身份證有沒有帶？ 涉嫌童工：沒有。 記者：哪一年出生的？
涉嫌童工：我很笨，記不起來了。
臺資福州驪福玻璃制品廠工會主席齊孝杰：我們就憑一張身份證，身份證我們只能用肉眼來識別，沒有什么更好的輔助工具。我們畢竟不是專業做這個工作的。
福州市金榕工藝廠經理潘玉貞：因為我們按規定的話，我們不能收正本身份證，只能拿復印件，所以復印件里對人的時候有差異，這個東西對我們辨別也有一定的困難。
在現場記者看到許多童工的姓名和身份證明顯不符。如果企業在招工時，能夠認真審核孩子們的身份證件和年齡，就能在一定程度上避免使用童工行為的產生。
福州市勞動監察支隊監察員程建新：主要是提醒一個是用人單位在招收員工的時候，要核對他們的身份證。像這家企業很明顯出現這問題，他們都有拿身份證，都是冒名的。
采訪中，許多企業還向記者反映，現在福建地區缺工很嚴重，許多人不愿意到福建工作，所以只能雇傭童工。為了能保證工廠的正常運轉，雇傭的童工工資待遇和成人一樣采用計件制，因此許多童工自愿在艱苦的環境中加班。在這種情況下，禁止雇傭童工的第一道防線在一些企業中形同虛設。
福州市勞動監察支隊監察員程建新：像這種企業一般都是中小型特別是民營企業比較嚴重，而且都是在比較偏僻的地方，不容易發現。
對于勞動監察部門，每年企業年檢期間，他們都會檢查企業是否有使用童工的現象，但因監察部門人手有限，騰不出人力專門在日常檢查使用童工的行為。對于那些隱蔽而分散的非法用工企業，難以形成有效的管理與威懾力。再加上童工對自己的權益保護意識非常淡薄，幾乎是心甘情愿出來打工賺錢，很少自己站出來檢舉揭發。如何填補那些已完成九年義務教育的孩子剩余的“童年”，如何讓未成年的孩子有更好的接受教育的機會，不要過早地被打工“拐跑”，福建省有關部門已進行了思考。
福建省婦聯法律服務中心律師林武：從福州市勞動監察支隊查獲的兩起涉嫌非法使用童工的案件來看，我們現在特別是暑期階段用人單位非法使用童工現象還是突出，而且還有抬頭跡象。對于童工現象的存在，我個人認為應該從經濟、社會，還有政府職能部門進行多方面的努力，我們希望有關部門引起高度關注，切實維護好未成年人的身心健康。
去年9月，國務院頒布新的《禁止使用童工規定》，原因是以往的法規對使用童工的主體和范圍規定不夠嚴格，處罰措施不明確，需要從完善法律、加大執法力度入手，解決使用童工問題。從立法角度看，我國目前禁止使用童工的法規是健全的。專家認為，只有城鄉經濟發展了，廣大農村的初中畢業生不但能大比例上高中，還有進入各種技校、中專、職校等接受繼續教育的機會，做到從教育制度上解決廣大農村地區初中畢業生普遍接受繼續教育的問題，禁用童工的問題才可能得到根本解決。（魏培全
董劭）
編輯：魏巍
